国家发展改革委27日发布《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》，提出当前要更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展的作用，提出加快实施一批重大交通项目，以及积极培育新的增长点。加快建设城市停车场，优化衔接城市内外交通，缓解大城市对外干线公路与城市道路衔接路段拥堵状况，尽快消除“进出城难”问题。

发展改革委表示，适应和引领新常态，要打破传统模式的惯性思维，及时响应新的生产方式、新的业态模式和新的战略需求，促进交通运输由“跟跑型”向“引领型”转变，通过加快补短板促进区域协调发展，通过优化布局引导经济结构调整，通过加大投资力度服务稳增长稳投资，通过提高服务水平适应多样化运输需求。

意见着重提出要加快实施四大类交通重大项目：

积极推进三大战略重大项目。“一带一路”交通走廊方面，推进中老泰、中蒙、中俄、中巴、中吉乌、中哈、中塔阿伊、中印、中越等互联互通交通基础设施建设。京津冀协同发展交通一体化方面，加快北京新机场建设，推进北京至霸州铁路、北京新机场轨道交通快线等配套工程；建设北京至唐山城际铁路，规划研究天津至石家庄、天津至承德铁路，打造“轨道上的京津冀”；建设首都地区环线高速公路，开工国家高速公路“断头路”，改造普通国道“瓶颈路段”。长江经济带综合立体交通走廊方面，推进黄金水道系统治理，开工建设南京以下12.5米深水航道二期工程，加快建设荆江河段航道整治工程；研究建设沿江高速铁路，建设商丘经合肥至杭州、徐州至盐城等铁路；实施武汉、长沙、重庆、贵阳机场扩建，建设成都新机场。

加快建设中西部(含东北)交通重大项目。加快中西部干线铁路、普通国省干线公路、支线机场以及西部干线机场建设，重点加强进出疆、出入藏公路和铁路建设。在原有规划通道基础上，建设中西部与东部地区对角连接新通道，沟通西南至华北地区、西北至东南地区。加强中西部地区新通道建设，研究将西北北部出海大通道和沿江综合运输大通道向西延伸。

推进实施新型城镇化重大项目。加快推进长江三角洲、珠江三角洲、长江中游城市群城际铁路骨干网络建设，推进其他城市群区域城际铁路、高速公路建设。加强中小城市和小城镇与交通干线、交通枢纽的衔接，提升公路技术等级、通行能力和铁路覆盖率。

加强改善民生重大项目。首先是农村交通项目。实施扶贫开发超常规政策举措，加强贫困地区特别是集中连片特困地区农村交通建设。加快推进建制村通沥青(水泥)路，加强农村公路安保工程建设，强化农村渡口改造和溜索改桥。加强邮政基础设施建设，提升邮政普遍服务能力。

其次城市绿色交通项目方面，发展多种形式的大容量公共交通，改善慢行交通设施条件，构建以公共交通为主的城市交通出行系统。提升公共交通装备水平，鼓励新能源车辆应用，加快老旧车辆更新淘汰。加强交通综合管理，有效调控、合理引导个体机动化交通需求，倡导绿色出行。

意见要求积极培育新的增长点：

合理发展城市轨道交通，积极发展现代有轨电车，并鼓励开行市郊快铁；研究建设货运机场，鼓励快递物流企业、航空公司等各类企业投资建设和运营专业化货运机场，促进物流新业态健康发展，大力发展通用航空；同时加快建设城市停车场，在北京、杭州、郑州等已出台相关政策的城市加快推进落实，率先取得示范效应。同时优化衔接城市内外交通，改扩建城市道路、立交桥，采用交通控制、运输组织等手段，缓解大城市对外干线公路与城市道路衔接路段拥堵状况，尽快消除“进出城难”问题。