5月17日,福州市政府召开地铁建设动员大会,会上要求,地铁2号线必须在1号线的经验教训基础上,调整2号线的工作机制,加快建设进展。此外,除了地铁3号线会暂时缓一缓外,福州即将启动地铁4、5、6号线的报批,而这其中6号线是从市区至长乐机场。今后,这几条线会形成一个环状,彻底改善整个市区的交通状况。福州至长乐机场的动车也将开通。
在会上,福州市市长杨益民也感觉到福州的交通拥堵段从原来连周末时间相对较好,转为连周末时间都会堵车的现象,而一些大的堵点,政府即使想了很多办法,依然无法解决。
基于改善交通的考虑,杨益民认为:再建地铁势在必行。
地铁1号线工期至少滞后一年
地铁1号线原计划明年青运会时开始运行,实际上,1号线比原来设想的工期至少滞后了一年。因此,在确保安全的前提下,福州市不得不调整了之前的预期,只能力争明年年底调试试运行,而真正的运行或延后至2016年。
福州地铁1号线为何总体工期偏慢?据福州市副市长林瑞良分析,福州地铁1号线总体上存在五大方面的问题。
首先,1号线的土地房屋征收前后跨度太长,到现在1号线还有极少部分没有完成征收,绝大部分的房屋和土地征地拆迁在去年完成,实际上土地和房屋征地拆迁时间花了3年,而原定的时间为一年,这是最大的一个制约工期的原因;
其次,管线搬迁审批手续太长。5月17日的会上也请了有关的管线单位,就是为了进一步调整这个机制。因为包括部队,总共有二十来家单位,工程量不大,但审批环节太多,每个单位都必经立项、招投标、材料采购等步骤后才能进场施工,加上财政的审核时间太长,直接影响了工期。
再次,交通导改谋划不够,没有提前谋划,急的时候才去审批,而本身福州交通就比较脆弱,在这方面交警也比较头疼,需要考虑各方面因素,交通导改质量也就不高。林瑞良还批评了1号线交通导改质量极差,现在的地铁1号线所有的围挡外面的车行道到处坑洼,而地铁站旁的道路也是凹凸不平的。交通导改一个“慢”、“一个差”。
此外,工程勘测方面有很大遗漏,几个工程延误工期的标段就是因为工程勘测方面的原因,这当然是因为一号线没有经验。碰到一个孤石,就要费去两三个月时间,而新店秀峰那边还出现了水文地质调查的遗漏,导致了工程方案的大调整,也延误了工期。
最后一大问题则是安置房滞后,这也对地铁造价带了了很大的影响。
地铁2号线基本具备开工条件
福州地铁1号线施工将近尾声,2号线的建设随即提上议事日程。
据了解,2号线西起苏洋站,东至鼓山站,线路全长29.289公里,共设车站22座,设竹岐停车场1座和下院车辆段1座;概算196.22亿元,采用BT模式,中标单位为中交集团公司。目前,BT项目公司组织机构初具雏形,项目公司及各施工标段主要管理人员均已进场,展开施工前期准备工作,基本具备开工条件。
5月17日的动员大会上,还就2号线的进展情况作了安排。
在土地与房屋征收方面,闽侯县第一批征收土地261.56亩、房屋41657平方米;高新区8011平方米;仓山区第一批征收房屋308平方米;台江区第一批征收房屋53797平方米;鼓楼区第一批征收房屋1906平方米;晋安区第一批征收土地65.9亩、房屋56426平方米。
目前,福州计划立即启动征地工作。福州市政府要求,各区(县、高新区管委会)政府将地铁2号线第一批各车站征地要件在7月10日前汇总至市地铁公司,在7月15日前由国土局统一上报省国土厅;将地铁2号线第二批配套用地征地要件在11月30日前汇总至市地铁公司,在12月15日前由国土局统一上报省国土厅。
另外,市政府还要求限期完成清理违章建筑工作。在8月10日前完成所有用地范围内的违章建筑的拆除工作。同时,限期开展房屋征收工作,各区(县、高新区管委会)政府在8月15日前进场开展房屋、地面物(构筑物)征收进度,10月15日前完成征收量的90%,年底全部完成房屋征收工作。
在交通组织方面,全线22座车站,除起点苏洋站与祥坂站外,在施工期间均需要交通疏解。第一批先行开工“跨两江”4站点(厚庭、桔园洲、金祥站、祥坂)8月15日完成;第二批启动对市区交通影响较小的9站点(苏洋、沙堤、上街、福大、西洋、五里亭、前屿、上洋、鼓山)9月30日完成。
地铁2号线的管线迁改则跨福州市区、高新区、闽侯县、管线迁改涉及电力、雨污水、燃气、自来水、通信、部队等近30家产权单位,管线迁改数量约120756米。福州市政府要求,各车站应按地铁2号线通车时间倒排管迁完成时间。即:过“两江”的第一批4个站点7月15日完成;对市区交通影响较小的第二批9站点8月31日完成;对市区交通影响较大的第三批3站点9月30日完成;对市区交通影响巨大的第四批3站点(南门兜、五一广场、紫阳车站)及结合地下空间开发的3站点(浦口、董屿、宁化车站)11月30日完成。