为促进市域市郊铁路发展，完善都市综合交通体系整体效能，近日，浙江省发改委印发了《关于促进市域市郊铁路健康发展的指导意见》。

打造1小时交通圈

打造浙江杭州、宁波、温州、金义都市区和温台、浙中城市群等中心城市与重要城镇、组团之间1小时交通圈，完善区域综合交通运输体系，改善都市区内部出行条件。

在四大都市区选择一批重点项目实施市域市郊铁路发展示范工程，发挥典型示范作用。

打造综合交通网络

打造“三纵四横、对角贯通、枢纽提升”综合交通网络，市域市郊铁路建设发展，落实公交优先发展战略和综合交通提质增效实施意见，着力轨道交通可持续发展，着力交通资源集约利用，着力投融资体制机制创新。

有效衔接，便捷换乘

在杭州、宁波、温台、金义四大都市区(城市群)重点打造5个以大型高铁车站为主和3个以机场为主的现代化、立体式全国性和区域性综合客运枢纽，基本实现多种轨道交通方式换乘连接。

尽可能将市域市郊铁路引入中心城区，尽可能满足城市内相邻枢纽间30分钟通达。做好市域市郊铁路网与城市轨道交通、国家铁路网、城际铁路网等规划的有效衔接。

市域铁路时速160公里内

市域市郊铁路建设推广应用温州市域铁路S1线的创新模式。总体设计应满足以下标准及要求：

速度目标值：100~160公里/小时。

车站设置：原则上不小于3公里。线路要串联5万人以上城镇组团和旅游景点并设站，站点设置要有利于旅客出行，增强交通引导和提高客流聚集。

敷设方式：地下线比例原则上不超过总长的30%，对城镇密集路段、环境要求较高的，可适当增加地下线长度。

制定合理的票价

结合不同旅客承受能力和消费需求特点，根据服务质量、运输距离、开行时点等，形成多层次、差别化的票价政策体系。

接入城市公交一卡通系统

依托“互联网+”，提升信息化、智能化水平，实现信息的实时在线共享。接入城市公共交通一卡通系统，与地铁等其他运输方式建立信息共享。优化市域市郊铁路车站客运组织流程，实行灵活的售检票和安检制度。

市域铁路客流负荷强度

对于拟建的市域市郊铁路，要求初、近、远期单向高峰小时断面客流分别不小于0.3万人次、0.6万人次、1万人次，线路初期客流负荷强度不低于每日每公里0.25万人次。

安全第一质量至上

落实工程质量终身责任制，严格按照招投标法有关规定，做好投资、设计、施工、监理单位遴选及重要设备采购工作。对工程关键环节、重要材料建设单位严把质量关。