“广佛地铁运营成本约3.2亿元每年,目前票款等收入约1.1亿元,亏损较严重。”市政府顾问、中国城市规划设计研究院城市交通研究所副所长殷广涛昨曝料。他同时指出,在地铁融资以及扭亏对策上,不防考虑“轨道土地联合开发”。对此,佛山市铁路投资建设集团董事长赵新文回应,暂时政策不允许,未来新建线路会争取。
地铁亏了,社会赚了
广佛地铁首通段开通半年多来,运营情况如何?殷广涛指出,“据估算,广佛地铁运营成本约3.2亿元每年,目前票款等收入约1.1亿元”,光靠票款收入难以弥补地铁运营,亏损较严重,“地铁投资巨大,前期客流不足,融资和成本问题怎么办?”
对于亏损两亿的说法,赵新文表示,确实是亏损,具体数据是专家的测算,我们还没有详细的数据,“国内地铁普遍亏损期都有十年,这是正常的。”但今年佛山两会期间,佛山轨道公司曾透露,预计2011年广佛地铁要亏损2亿元,按佛山49%的投资比例计算,意味着佛山一年对广佛线首通段补贴大概1亿元。据介绍,目前广佛地铁仅一条线路,辐射范围有限,广州市内段开通后客流会增加。而且佛山私家车和摩托车出行较多。与广州相比,佛山的城市规模小,城区公交配套较好,路面也没有广州堵。
佛山市轨道交通发展有限公司发布的地铁开通半年运行数据显示,从2010年11月3日至2011年5月3日,广佛地铁运营整体情况良好,实现了列车安全运营天数182天,累计运送旅客1754.23万人次,日均9.64万人次/日。此前广佛全线日均客流预计是20.7万人次,但目前实际客流不到总体预期一半。
“但不用只盯着票务收入,地铁带来的社会增值效率或者说外部经济是不错的,沿地铁周边的物业开发、房产地开发近一两年发展迅猛。另外,地铁客流也有培育过程,现在地铁从八分多钟一班到五分钟,客流从工作日的七八万到目前的十万左右,市民对地铁的选择反映了地铁为他们出行带来了便捷。”赵新文说。
联合土地开发待政策破茧
“现在佛山政府的任务,就是把地铁安全经营好,资金用好,争取减少亏损。”赵新文指出,一方面佛山会与广州地铁方面沟通,其作为运营方,进一步降低运营成本,比如节约用电,像空调不要过冷,采用感应电梯有客流才开启等,从点点滴降低成本。另一方面还是依靠主要客流的提升,增加票务收入。
对于“地铁+土地”联合开发建议,赵新文表示,在未来的新建线路中,今后会探索或争取。“目前没有政策支持,佛山沿线土地都是由地方政府转让,不少交给房地产开发,并不是交给地铁公司开发,当然土地也不能随便交给地铁公司,一方面没有参与竞标的机会或政策,另一方面也没有资金。佛山成为第一个建城际地铁的地级市,也希望给予政策支持,先行先试让佛山学习新加坡、香港模式,探索联合开发,使佛山成为我国第一个摆脱亏损的城市,这样带来的增值又返还到地铁发展之中。”