目前在南京南站实行的进站安检,不光要在青奥会期间于南京地铁全线各站点铺开,可能平时也将坚持下去。4月29日,备受关注的《南京市轨道交通条例(草案修改稿)》(以下简称《条例(草案修改稿)》)提交第十五届人大常委会审议。在要不要规定地铁应实行全面安检的问题上,这次的条文明确了地铁应该全面安检。
南京安检或将全面升级
地铁要不要安检?怎么实施安检?在立法过程中相关部门一度举棋不定。在上次征询公众意见时,南京市人大常委会列出了条文的两种方案,一种是规定:轨道交通经营单位可以对乘客及其携带的物品进行安全检查,乘客应当予以配合。方案二:“轨道交通经营单位应当设置安全检查设施,对乘客携带的物品进行安全检查,并可以对乘客进行抽查;在大型活动期间,应当对乘客及其携带的物品进行安全检查。”
相关人士向记者透露,29日提交南京市人大常委会审议的新版《条例(草案修改稿)》选择了方案二,规定“轨道交通经营单位应当设置必要的安全检查设施,有权对乘客及其携带的物品进行安检”,这也意味着南京安检或将全面升级,日常运营也要设置安检设施。记者了解到,目前南京在南京南站实行安检入站。根据计划,青奥期间,南京地铁全线实行安检进站,为此还租借了大量的安检设备。这次新版《条例(草案修改稿)》规定,轨道交通经营单位应当按照有关标准和操作规范进行安全检查。拒绝接受安全检查或者在安全检查中被发现携带危险物品的乘客,不得进站、乘车;已经进站的,轨道交通经营单位可以责令其出站,拒不出站的,应当立即采取安全措施,并报公安机关。
具体安检方式未做规定
为何要选择这一全面安检的条款?参与立法的人士告诉扬子晚报记者,根据外地立法和实践经验,大部分地铁安检要求都比南京严格,有城市就已经立法规定了全面安检,但实际执行中各地情况不尽相同。值得注意的是,这次提交审议的新版条例扩大了检查对象,要求对“乘客及其携带的物品进行安全检查”。
但条例没有规定明确的安检方式,在具体操作上赋予了轨道交通运营单位一定的自主权,可以根据实际需要机动灵活地采取不同安检方式和力度。
车厢内仍需守“禁食令”
记者注意到,这次提交审议的《条例(草案修改稿)》,依旧明确了“禁车令”:“禁止携带充气气球、自行车(含折叠式自行车)乘车”。在“禁食令”上,这次的条文也没有变化,保留了“禁止在列车车厢内饮食”的内容,也就是说,乘客只可以在地铁站站厅和站台上吃东西,在车厢内仍需守“禁食令”了。值得一提的是,在上次南京市人大常委会审议中,就删除了禁食令中“因身体健康原因需要饮食的除外”的条款,这次审议也未见变动。也就是说禁食令没有例外情况,如此严苛规定比较让人费解。
据介绍,此次是《南京市轨道交通条例(草案修改稿)》第二次提交南京市人大常委会审议,如顺利通过审议的话,这一条文将提交5月召开的江苏省人大常委会审议,有望在南京青奥会前付诸实施。