随着国家中心城市“桂冠”加身，广州的路网铺设脚步进一步加快。在以城市“中调”战略为原则下，密织中心城区线网的同时，也更注重优化与珠三角城际轨道交通及周边城市交通线网的铺设。广州市政府昨天提交市十三届人大常委会第三十次会议审议的《关于广州市2011至2015轨道交通建设方案的报告》显示：2010至2015年底前，广州用于路网新线建设的资金需求将达1551.5亿元。2015年前建设的新地铁线达9条，总长248.7公里。
焦点
1551.5亿元怎么来？财政性资金投入+各个区县投入+地铁沿线土地的整理开发收益+其他融资渠道
1551.5亿的资金昨天下午也成为人大常委会委员审议时关注的焦点之一。
“这修路的1000多个亿哪里来？如果按照市政府提交的材料显示，市财政每年安排的资金只有60个亿，五年下来也只有300亿，另外的1000多亿哪来的？”广州市人大常委会组成人员容小梨将问题抛给了列席的发改委有关负责人。
“钱的来源是否合理，钱用得是否合理？这是我们代表最关心的”。在容小梨看来，报告中虽有表述但不够明晰。
发改委的相关负责人现场释疑：2011至2015年建设新线总投资1097.84亿元（其中至2015年前资金需求为766.02亿元），加上目前在建线路、规划调整线路投资及2016至2020年新线前期研究费用，涉及总投资1893亿元。按照目前初步的工期安排，2015年底前资金需求约为1551.5亿元，但这只是一个估算数，准确数字仍需每条线具体开工后才能得出。
资金来源主要分为几个方面。首先是财政性资金投入。从2010年起，政府每年用于路网建设的财政性资金安排不少于60亿元。据悉，这是根据广州市政府十三届八十四次常务会议作出的决定，这60亿里有40亿是土地出让金，另有20亿是财政预算资金。自2010年开始至2015年，6年的时间大约要投入360亿元。
此外还有一块属市区共建部分。经过初步测算，市区共建，各个区县六年里，可能要分担约260亿左右的投资。另外一块就是地铁沿线土地的整理、开发的收益，这一块大约有210亿元左右。
这三大块加起来的资金约有800亿左右，剩下的700亿左右的缺口，则主要是靠其他融资渠道解决。
目前是考虑综合利用贷款、发行债券、中期票据、信托租凭等融资工具解决，条件成熟时还可择机考虑地铁集团上市融资，尽量降低融资成本。
逾千亿资金如何花？广州市地铁总公司与市政府签订投资控制责任状
对于人大常委会委员的“钱怎么花”的疑虑，发改委的相关负责人介绍，这逾千亿资金的安排上，将会有一个总的控制。市地铁总公司还将与市政府签订投资控制责任状。
负责对新线建设进行总体投资控制的是广州市有关部门及市地铁总公司。他们将逐条线路细化各项经济技术指标，加强工程设计、概预算编制工作，在此基础上，由市地铁总公司与市政府签订投资控制责任状。
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