浙发改交通〔2017〕953号

杭州市发展改革委：
　　你委《关于上报杭州地铁10号线一期工程可行性研究报告的请示》（杭发改交通〔2017〕524号）收悉，中铁第一勘察设计院集团有限公司受我委委托 进行咨询评估，并提交了评估报告(经营计划函〔2017〕473号) 。经研究，我委原则同意由中国铁路设计集团有限公司编制的《杭州地铁10号线一期工程可行性研究报告》。现批复如下：
　　一、项目建设的必要性
　　为加快杭州市城市轨道交通设施建设，进一步完善城市交通网络体系，加强城北地区与主城之间的联系，缓解城区交通拥堵压力，带动沿线区域开发建设，促进 城市经济社会发展，更好的服务杭州2022年亚运会，有必要实施杭州城市轨道交通10号线一期工程。项目符合国家发展改革委员会《关于杭州市城市轨道交通 第三期建设规划（2017~2022年）的批复》（发改基础〔2016〕2639号），项目建设基本条件具备。
　　二、工程主要方案
　　杭州市城市轨道交通10号线一期工程，起点为浙大站，线路沿玉古路→学院路→莫干山路→杭行路→港虹西路敷设，止于新兴路站，线路总长度15.114km，设置站点12座，其中换乘站6座，全部为地下线，最大站间距2 km，最小站间距0.9 km，平均站间距1.37km。全线设置仁和车辆段1座，控制中心与既有七堡控制中心共享，新建1座主变电所（隐秀路主所）和1座35kV电源开闭所（电 源引自4号线的杭行路主变电所）。
　　地铁10号线一期工程采用A型车，列车编组初、近、远期均为6辆，4动2拖，设计最高运行速度80km/h，牵引供电系统采用DC1500V架空接触网供电、走行轨回流方式。
　　本工程初、近、远期运营方案为大小交路套跑，线路通过能力不小于30对/小时，初期配属车辆16列/96辆。
　　项目拟占用土地约110.73公顷，用地应控制在110.54公顷，其中农用地30.10公顷（耕地26.71公顷，含永久基本农田25.61公顷）。
　　建设期限为2017～2022年。
　　三、项目总投资及资金来源
　　项目投资估算150.16亿元。项目资本金45.05亿元，占总投资的30%。由杭州市政府负责筹措，其余申请银行贷款解决。
　　项目法人为杭州市地铁集团有限公司。
　　四、招标投标
　　按照《招标投标法》等有关法律法规，本项目设计、施工、监理及重要原材料、设备的采购均采用公开招标。
　　五、本项目审批的相关文件
　　中国铁路设计集团有限公司编制完成的《杭州地铁10号线一期工程可行性研究报告》，中铁第一勘察设计院集团有限公司出具的《杭州地铁10号线一期工程 可行性研究报告评估报告》(铁一院经营计划函〔2017〕473号)，浙江省建设厅出具的《建设项目选址意见书》（浙规选字第〔2017〕031号），国 土资源部《关于杭州地铁10号线一期工程建设用地预审意见的复函》（国土资预审字〔2017〕112号），杭州市经信委《关于杭州地铁10号线一期工程节 能审查的批复》（杭经信资源〔2017〕126号），杭州市工程咨询中心编制的《杭州地铁10号线一期工程社会稳定风险评估报告》及杭州市人民政府《杭州 市人民政府关于杭州地铁10号线一期工程社会稳定风险评估报告的批复》（杭政函〔2017〕78号），杭州市人民政府出具的《关于杭州市城市轨道交通第三 期项目建设资本金的出资意见》，以及相关银行出具的融资承诺函。
　　六、下阶段工作
　　1．本项目大部分车站位于建成区，下阶段应进一步跟踪和落实车站周边建设情况，详细调查地面交通、地下管线、道路桥梁、高架电力线和文物保护等基础资料，深化研究管线迁改、交通疏解方案及房屋拆迁可行性，处理好规划城市综合管廊与地铁线、站的关系，稳定线、站位方案。
　　2．建议下阶段结合工程范围内的工程地质和水文地质条件，细化车站施工工法，认真做好各车站施工期间的临时交通组织方案、地下管廊和地下管线搬迁方案，进一步与水务、规划、市政、文物、公路等部门协调，稳定工程实施条件和结构设计方案。
　　3、区间隧道多处近距离穿越既有国铁、市政立交桥、加油站、地下管线等，建议进一步加强收集、调查基础资料工作，并明确不同的建（构）筑物与隧道之间的相互关系，提出合理的工程方案，及时与相关权属单位沟通、协调，并取得其认可。
　　4．建议尽快与城市规划部门、环保部门及其它产权单位接洽、协商，落实主变电所选址，稳定外部电源方案。
　　5．按照《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（国办法〔2014〕37号）文件，请杭州市政府、西湖区、拱墅区、余杭区认真做好 沿线综合土地开发方案优化，确保资金平衡所需的开发用地数量，以更直接更有效方式来减轻建设期间资金压力和弥补铁路建成后的运营补亏。
　　请据此编制初步设计报我委审批。
　　

     附件：工程建设项目招标实施方案核准意见
　　

                                                        浙江省发展和改革委员会
　　                                                         2017年11月28日
　　 

        附件
　                              　工程建设项目招标实施方案核准意见
　　                           项目名称：杭州市城市轨道交通10号线一期工程
　　

    附注：投资项目执行唯一代码制度，通过投资项目在线审批监管平台，实现投资项目“平台受理、代码核验、办件归集、信息共享”。请项目业主准确核对项目代码并根据审批许可文件及时更新项目登记的基本信息。
　　抄送：国家发展改革委基础产业司，省政府办公厅，省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、钱塘江管理局、省文物局，杭州市人民政府，杭州市建委、财政局、规划局、国土资源局、交通局、环保局，杭州市地铁集团公司。 
　　浙江省发展和改革委员会办公室                     2017年11月28日印发 
　　                 项目代码：2017-330100-54-01-023169-000