日前，中国铁路总公司披露2016年上半年的审计报告。审计报告显示，2016年上半年完成运输收入4163亿元，同比下降3%；亏损72亿元，相比去年同期的-88亿元，亏损幅度有所下降。其中，铁路基建投资完成2646亿元，完成全年投资目标的43%，这意味着下半年还要完成3454亿元的铁路基建投资。业内人士表示，相比去年，2016年的铁路建设稍显迟缓，下半年投资任务压力大，为完成全年投资目标，随着九月份一些新项目手续的批复，近期铁路基建将掀起投资高潮。

铁路基建投资方面，2016年上半年完成基建投资2646亿元，相比去年同期的2807亿元，同比下降5%。铁路建设投资下降并非因为资金原因。实际上，中国铁路总公司2016年上半年账面货币资金2177亿元，去年同期仅1863亿元。

与铁路建设投资下滑相印证的是，一些铁路建设项目的招标进展不顺。2016年1月29日，2016年铁路建设项目总公司管理的甲供物资第一批次招标公告发布，虽然项目手续完备，建设资金已落实，其中通信光缆和混凝土轨枕未招标成功，此后又进行两次招标。

2016年铁路建设计划任务是，基建投资计划规模为6100亿元，固定资产投资8000亿元，计划投产新线3200公里（含力争投产1300公里）、复线3800公里、电气化铁路5300公里，新开工项目45个。

“铁路建设项目的资金基本上都落实，目前影响铁路建设的还是项目的前期手续问题，造成项目开工迟缓。”中国工程院院士王梦恕表示，铁路建设投资规模大、上下游产业链长、对区域经济发展有重要促进作用，还能有效带动中央资金、地方配套、企业投资和银行融资，因此铁路投资在稳增长中发挥重要作用。

目前，从中央到地方都已对加快铁路建设形成共识。7月5日，发改委主持召开铁路建设项目前期工作协商会议。国家发改委副主任胡祖才在会议上表示，上半年铁路建设和项目前期工作总体进展顺利，2016年铁路建设仍要保持8000亿元以上投资规模，要在促开工、保在建两头下功夫，进一步增强加快前期工作的紧迫感和责任感，确保2016年9月底前全部批复45个新开工项目可研。