4月6日,记者从由北京城建集团与城建设计发展集团共同主办的第一届北京城建PPP实务论坛上了解到,作为北京城建集团中标的首个轨道交通类PPP项目,也是北京市第一个集投资、建设、运营为一体的轨道交通PPP项目,北京轨道交通新机场线PPP项目入选全国第三批PPP示范项目,其总投资额452.9亿元,位列全国第七位;项目平均投资额75.5亿元,位列全国第三位。
据了解,2016年9月28日,北京城建集团与北京市轨道交通建设管理公司、北京市轨道交通运营管理公司、北京市市政路桥股份公司、北京市政建设集团、中国铁建股份公司、中铁十二局集团、中铁十四局集团组成联合体,联合中标北京轨道交通新机场线政府与社会资本合作(PPP)项目。
据介绍,北京新机场轨道线全长41.36公里,全程19分钟,按规划将与北京新机场同步建成,2019年建成后新机场轨道线将和京霸高铁、廊涿城际铁路同时汇集于北京新机场主航站楼地下二层,实现新机场与轨道交通的“零换乘”,并成为新机场交通主干网“五纵两横”的重要组成部分。根据计划,新机场线将有大约35个月的建设工期,预计在2019年9月通车试运营,特许经营期为30年。。
据相关介绍,该项目是北京市第一个“土建+机电设备车辆+运营一体化”的“大PPP”项目,其投融资模式、回报机制等交易架构,将为今后PPP项目提供良好的借鉴和参照,为未来轨道交通类政府与社会资本合作(PPP)模式探索了方向。其联合体中标的形式,将作为社会投资人与政府出资人代表组成新机场线特许公司,负责新机场轨道线项目从投资、建设到运营的全过程、全链条管理。
据记者了解,此前的北京地铁4号线、14号线、16号线都有过PPP模式的尝试,但这次新机场线则首创了“大PPP模式”。北京市轨道交通建设管理公司相关负责人说,区别于4号线等线路只针对于设备的PPP合作,新机场线在土建方面也采取PPP模式,进一步减轻了政府出资压力。于是,新机场线也就成为截至目前北京轨道交通投资规模最大、最为严格、最具完整意义的社会化引资项目。
北京城建集团相关负责人告诉记者,集团参与这项北京首例“大PPP”项目,切合“大客户、大项目、大区域”的战略布局,有助于加强资本与实业的结合,在打开广阔的轨道交通市场的同时,进一步以投资引领产业转型升级,推进集团端到端、全专业的一体化发展,为做强做优做大企业,构建国内领先的城市建设综合服务商增加了强劲动力。
“北京轨道交通新机场线PPP项目,是北京城建集团成功中标的第一条轨道交通类PPP项目,也是集团跻身于轨道交通PPP项目建设运营社会资本方的开山之作,对于集团紧抓京津冀协同发展等国家战略机遇,打开广阔的轨道交通市场,具有里程碑式的意义。”相关负责人表示。
北京城建基础设施投资基金管理有限公司总经理尹志国在接受千龙网记者采访时表示,作为一家以设计为引领,以城市建设综合服务商为发展愿景的科技公司,在过去的三年里,北京城建设计发展集团一直密切关注PPP政策及发展模式,并相继中标了安庆市外环北路、遵义凤新快线、昆明滇中新区空港大道、昆明交通四号线(机电)、北京大兴新机场线(联合体)等PPP项目。目前,安庆市外环北路项目已完成工程建设并已进入运营还款阶段,其它项目正在有序推进。在项目实施过程中,北京城建设计发展集团发挥全产业链完整闭合优势,在PPP项目实践的过程中,设计咨询、工程投融资、工程建设、科技产业化等各个板块均积累了较为丰富的经验。