在市区轨道交通网络基本建成后，上海将开始修建郊区轨交交通网，计划用14年左右时间基本建成。

1月24日，在2016年上海两会政协咨询活动现场，上海市规划局局长庄少勤在答复政协委员咨询时表示，上海市委市政府把“十三五”的建设重点放在郊区，郊区建设的重点是轨道交通，总体上郊区要形成轨道交通网络，在2016年能把总体规划定下来。

庄少勤表示，沪郊轨交网络建设要有一个过程，整体规划要到2040年全部完成，但大部分规划项目预计到2030年左右完成。

“上海要与长三角实现一体化，交通一体化是一个重要的基础。”庄少勤说，届时，上海轨道交通不仅在市域成网，而且将通过上海郊区的网络枢纽，与周边城市形成一体。

目前，上海轨交共有1－13和16号线、磁浮线在运营，运营里程达617公里（588公里轨交+29公里磁浮），运营车站增至366座（364座轨交车站+2座磁浮车站），其中51座为换乘车站。

2015年12月19日，上海轨交11号线罗山路－康新公路区段、12号线七莘路－曲阜路区段、13号线长寿路－世博大道区段开通运营。上海申通集团表示，这标志着2005年6月25日国家发改委批准的“上海城市轨道交通基本网络”全面建成。

上海申通集团表示，“十三五”期间，上海还将力争完成约220公里的轨交新线（段）建设，包括了14、15、17、18四条新线，以及5号线延伸、8号线三期、9号线三期、10号线二期、13号线二期的一部分及三期，总计10个新线（段）。

但是，目前已经运营的上海轨交中，除5、16号线基本在市郊运营外，其他线路均穿城而过，导致上海郊区之间的人流流动，如果想乘坐轨交，大多要在市区换乘，不仅极为不便，而且增加了市区的交通压力。比如在已经建成的51座轨交换乘车站中，就大多位于外环内甚至内环内，外环外仅有莘庄等少数几个换乘车站。

如果上海能建成齐全的市郊轨交网络，不仅增强上海与周边城市、上海中心城区和郊区之间的联系，还能大大方便上海各郊区之间的联系。

目前，在上海郊区，连接青浦和虹桥枢纽的17号线正在建设中，而连接上海西南的莘庄和虹桥机场的轨交，也正在积极推进中。