2016年1月11日,国家发改委发布《关于做好社会资本投资铁路项目示范工作的通知》,公布了8个示范项目,含3个高速铁路项目,4个城际铁路项目和1个地方铁路项目,其中济青高铁是山东唯一入选项目。
根据通知,设立该示范项目的初衷是发挥社会资本投资铁路示范项目带动作用,探索并形成可复制推广的成功经验,进一步鼓励和扩大社会资本对铁路的投资,拓宽铁路投融资渠道,完善投资环境,促进铁路事业加快发展。示范项目重点是社会资本以合资、独资或政府和社会资本合作(PPP)等方式参与铁路建设及营运,在项目公司运营、投融资模式等方面正在开展积极探索,具备一定工作基础条件的干线铁路、城际铁路、市郊(域)铁路等项目。
首批社会资本投资铁路示范项目共八个,包括济南至青岛高速铁路等三条高速铁路、廊涿城际铁路等四条城际铁路及三门峡至禹州一条地方铁路。
通知指出,国家在安排专项建设基金时将向示范项目倾斜,并研究对示范项目给予中央预算内投资适当支持,有关部门积极为示范项目提供长期、稳定、低成本的资金支持,而国家发改委将积极支持示范项目通过企业债券、项目收益债以及可续期债券等方式融资,进一步提高审核效率。济青高铁是我国铁路建设投融资改革以来,全国第一条以地方投资为主建设的国家高速干线铁路,投资估算总额为599.8亿元,资本金占总投资的50%。资本金中,中国铁路总公司和山东省按照2:8的比例分摊。
据悉,为加快济青高铁融资,山东省在投融资模式上进行了各种创新。2015年6月8日,中国邮政储蓄银行中标济青高铁潍坊段征地拆迁PPP项目,将承担40亿元的全部项目投资。济青高铁章丘段PPP项目也面向社会公开招标,项目预计总投资7亿元。此外,2015年11月,山东省财金投资集团有限公司向华鲁集团增资2亿美元等值人民币,增资资金将用于设立山东省重大基础设施建设投资基金,有业内人士称该基金将主要用于为济青高铁建设融资。
济青高铁为全国第一条由地方控股的高速铁路,是国家"四纵四横"快速铁路网太青客专的重要组成部分,是山东省快速铁路网的"脊梁骨"项目。建成以后,济青高铁向西连济南枢纽,与京沪高速铁路和石济、石太等客运专线相连,可形成山东半岛到京津冀、东北方向和山东半岛区与中原城市群、长三角的快速客运通道;济青高速铁路东接青岛枢纽,与青荣城际、青连铁路等衔接,构成连接济南青岛间多个中心城市和通达山东沿海烟台、威海、日照各中心城市快速客运主通道,形成省内"2小时交通圈"。根据此前发布的发布承包招标公告,新建济青高铁长度为307.9公里,设计时速350公里/小时,全线设济南东客站、章丘北、邹平、淄博北、临淄北、青州北、潍坊北、高密北、青岛机场和红岛等10个车站,并对胶州北站进行改造。
据悉,工程全线路基工程填筑将在2016年年底全部完成;桥梁钻孔桩基础2016年6月底全部完成,所有桥梁主体工程2017年6月底全部完成;无砟轨道2017年11月底前全部完成;铺轨工程2017年12月到2018年4月底前全部完成;四电工程2018年6月前完成;2018年7月验收并联调联试,预计2018年底通车。