听证人员 总共31人包括13名普通消费者
市民心声 “平民地铁”才能有效分流交通
西安地铁二号线将于今年9月开通试运行，西安市民的“地铁时代”近在咫尺，地铁票价也成为市民最为关注的焦点。记者昨日从市物价局获悉，5月20日上午9：00，西安市将在钟楼饭店召开西安地铁票价方案听证会。届时，将对西安市地铁票价的两种方案进行听证。
两种票价方案将听证
市物价局工作人员表示，目前初步确定了两种西安地铁票价方案，方案制定综合考虑了“乘客的承受能力、企业的可持续发展、政府的承担能力”， 以“公益为先，兼顾效益”为原则，既要维护乘客的利益，还要考虑企业长远发展，同时要兼顾政府投资有限财力。此次听证会上，将对这两种方案进行听证，听取听证会参加人员的意见。
方案一:采用区间计价制。规定相邻两站之间为一区间，起步价2元可乘坐6个区间，7~10个区间3元，11~16个区间4元，17个区间及以上5元。即将开通的铁路北客站至会展中心段共16个区间，此段最高票价4元。
方案二：采用区间计价制。规定相邻两站之间为一区间，起步价2元可乘坐6个区间，7~10个区间3元，11~14个区间4元，15个区间及以上5元。即将开通的铁路北客站至会展中心段共16个区间，此段最高票价5元。
刷长安通卡9.5折优惠
据悉，西安地铁票价优惠政策也将进行听证。鼓励市民刷卡乘坐地铁，刷长安通卡9.5折优惠；面向中小学生发行的学生卡按5折计价；70周岁及以上的老年人在地铁规定的非高峰时段可免费乘坐地铁。对其他特殊人群的优惠措施按国家有关规定执行。
31名听证会参加人员名单出炉
目前，31名听证会参加人名单已出炉。其中，由市消费者协会推荐13名消费者，西安地铁公司推荐3 名经营者参会，人大代表、政协委员、专家学者各2名，由市公交总公司、市出租车管理处推荐与定价听证项目有关的其他利益方各1名，社会团体1名。另外，市发改委、市财政局、市建委、市市政公用局、市交通运输局、市民政局各推荐1名。此外，10名旁听人员也已确定。
方案解读 2元起步满足多数市民需求
即将听证的两种票价方案有何不同？市物价局和市地铁公司相关工作人员表示，两套方案均采用区间票价制，起步价2元可以满足西安大部分市民的出行需求。但是计价模式上，一个采取了“递远递减”，另一个则是“等差进级”。
共同点 采用区间票价制 起步价均2元
记者从市地铁公司获悉，地铁二号线全程26.3公里，21座车站20个区间，计划2013年全线开通。今年9月开通的铁路北客站至会展中心段20.55公里，共17座车站16个区间。其中路程最长区间为1.7公里，最短区间为800米，平均区间距离为1.2公里。
“两套方案均采用区间票价制。”市物价局工作人员表示，所谓区间票价制是指把两站作为一个区间，把几个区间作为一段来计算票价。目前，我国成都、南京、天津、深圳等市地铁票价采取此种方法计价。这种票制比较适合西安站点分布均匀的特点。
“起步价都是2元，也就是说如果以钟楼为中心，向北可到达凤城五路，向南可到会展中心。”市物价局工作人员给记者算了下账，起步价2元可乘坐6个区间，平均距离为7.2公里，而据相关统计，西安市民出行的平均距离为5.63公里，“因此，起步价2元应该可以满足西安大部分市民的出行需求。”
不同点 方案一 4元钱能多坐2个区间
两种票价方案有何不同？市物价局工作人员分析，方案一采取了“递远递减”计价模式，乘坐的路程越长越便宜，每增加一元，按“4、6、8”进行区间增加。即：起步价2元可乘坐6个区间；增加一元后，可多坐4个区间，即3元钱可乘坐7~10个区间；再增加一元可再坐6个区间，即4元钱可乘坐11~16个区间；再增加一元可多坐8个区间，今年即将开通的地铁16个区间全程4元钱封顶。
方案二实质上是一种“等差进级”计价模式，起步价同样为2元可乘坐6个区间，每多坐4个区间，增加一元钱，即7~10个区间3元，11~14个区间4元，15~18个区间5元，今年开通的16个区间全程5元钱封顶。“同样是4元钱，方案一比方案二多坐两个区间。相比之下更实惠。” 市物价局工作人员表示。
市民心声 价廉才能有效分流交通
西安地铁票价多少钱才合适？昨日，记者采访了多位市民，大部分市民都希望票价能尽量低些，这样才能保证地铁方便市民，起到分流交通的作用。
市民王先生表示，民生幸福就是让老百姓的出行成本在其整个收入结构里，尽可能降低比例。他觉得地铁票价应越远越便宜，这样才能鼓励市民到较远的地方选择地铁，较近的选择公交。“阶梯式收费”比较合理，这样可以为市民提供相对便宜、便捷的交通服务，又能保障地铁运营公司的基本运营。
“起步价2元是不是有点贵了？路近的话还不如挤公交车呢。”家住小南门的市民张先生表示，6站以内的短途坐地铁就不划算。他认为，按照西安现有的工资水平，每次市民乘车的最高承受能力应该在3元左右。从地铁的高投入低收益来讲，地铁是一个福利工程，希望西安的地铁票价能尽量低些，成为真正的平民地铁，“票价尽量低些，才会有更多市民乘坐”。
他山之石 其他城市地铁票价模式
记者获悉，目前我国其他城市地铁票价有三种模式，票价最低2元钱，最高12元钱。
单一票价制（如北京地铁）：单一票价制是指不管乘坐区间有多远，一律采用同一票价的定价政策。一票制适用于政府财政支持力度大的城市地铁。目前只有北京实行“一票到底”的单一票价制。
计程票价制（如广州、上海地铁）：计程票价制是指按乘距的长短计算票价，其票价等于票价率与里程之积。适用于轨道交通线网比较发达、成熟的地区，且各线路站间距有较大差异的线网。
区间票价制（如成都、南京、天津、深圳地铁）：区间票价制是指把两站作为一个区间，把几个区间作为一段来计算票价。此种票制适用于客流分布均匀、站间距均匀的线路。
工程进度 三号线3处试验段本月开建
西安地铁开建4年多来，工程质量始终处于受控状态，已完成的工程一次验收合格率均为100%。目前，地铁二号线正在进行综合联调，一号线和二号线南延段全面建设。预计本月，地铁三号线3处试验段也将开工建设，今年10月将拉开全线建设大幕。
一号线
16座车站主体结构已封顶，3座车站正在进行主体结构施工。4个暗挖区间正洞开挖累计进尺5193 米，占设计总量的87%；除长浐区间外其余暗挖区间二衬施工累计完成2522米，占设计总量的42%。7个盾构区间中6个已掘进施工，共投入11台盾构机，累计掘进16.37公里，占设计总量的48%。
二号线
随着9月28日通车时间的临近，从北客站到会展中心站17座车站的主体装修工程均已基本完工。综合联调工作按计划正常进行，目前14个站已完成综合监控系统与屏蔽门系统(PSD)调试，电力监控系统（PSCADA）完成两个站调试，车站监控系统（BAS）调试正在进行。
从会展中心至韦曲的二号线南段4个车站中，航天城站开始主体结构施工，其余3站正在进行围护结构施工。会展中心至三爻站及三爻至凤栖原站两个暗挖区间正洞开挖累计进尺1660米，占设计总量的32%。
三号线
按计划随着地铁三号线一期工程前期工作启动，预计本月将启动鱼化寨、吉祥村及国际港务区高架段3个标段作为试验段率先开始土建工程施工。计划2011年10月三号线全线开工，2015年底建成试运营。
四号线
随着不断加快地铁建设进度，西安地铁四号线的身影也已逐步进入人们的视野。目前，四号线已开始前期勘探。此外，市地铁办也已向社会公开征集对四号线建设的意见和建议，并邀请公众参加四号线环境影响评价。