4月2日，国务院总理李克强召开国务院常务会议（以下简称会议），会上确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施。
会议认为，加快铁路尤其是中西部铁路建设，不仅可以扩大有效投资、带动相关产业发展，而且有利于推动新型城镇化、改善欠发达地区发展环境、帮助千百万人摆脱贫困。
2014年全国铁路预计投产新线6600公里以上，比2013年增加1000多公里，其中国家投资近80%将投向中西部地区。
钱一直是铁路建设需要直面的问题。上述会议确定了深化铁路投融资体制改革、筹措和落实建设资金的政策措施，明确要设立铁路发展基金，拓宽建设资金来源。吸引社会资本投入，使基金总规模达到每年2000亿~3000亿元。
分析人士表示，铁路发展基金的设立可以解决目前铁路上一些资金权与事权不匹配的管理问题，因为基金筹集之后，用途由铁路部门自主决定，基金的买主也不会参与到铁路项目的建设运营中来，铁路部门只需按期给投资者利息即可。
会议还指出，将创新铁路建设债券发行品种和方式，2014年向社会发行1500亿元铁路债，实施铁路债券投资的所得税优惠政策。
财政部2月通知要求对企业持有2014年和2015年发行的中国铁路建设债券取得的利息收入，减半征收企业所得税。
会议支持铁路投资的举措还包括：加强统筹协调，保证在建项目顺利实施，抓紧推动已批复项目全面开工，尽快开展后续项目前期工作，确保铁路投资稳定增长和铁路建设加快推进。