“现在只是在消化之前获批的项目,但是新项目的批准建设等都没有看到大幅增多。”一位业内人士就向记者表示,此前中国铁路总公司对今年的铁路建设计划作出调整,其中新开工项目由原计划的38个调整为47个,新开工项目投资规模由4160亿元调整至4713亿元,这一下对于本年铁路部门完成投资目标有很大帮助,但只是一种提前消化存量的做法,都是旨在加快建设现有项目。
对此,中国工程院院士王梦恕也表示,铁路“十二五”规划明确提出“十二五”时期要建成“四纵四横”的客专网,目前这些线路大多已经开通,如京沪、京深、哈大和东南沿海,而未开通杭长客专等预计2014年开始都将陆续进入收尾阶段,因此在未来再由铁路总公司方面牵头出资新建高铁项目的可能性并不大。
高铁投资的大头一旦有所放缓,整个铁路投资减速也就不难想象了。“现在确实没有听说什么新的项目开工,大家都在等年初的定调。”记者12月15日就从一位铁路建设公司内部人士处获悉,目前虽然各地政府都很有热情推动铁路投资建设,但资金问题仍然不小,所以公司方面也十分谨慎,“从现在看,2014年的铁路投资额难以超过2013年,甚至还可能适当调低,反正从2013年的情况来看,对铁路投资额度的动态调整将成为一种常用做法。”
而事实上,铁路投资的资金缺口依然很大,2013年第一、二、三、四期中国铁路建设债券陆续招标发行,共筹资800亿元。2012年至2015年中国铁路建设债券发行额度每年都提高到1500亿元额度。