据记者了解，铁道部正在酝酿设立多元投资主体的铁路发展基金，并且该设想已得到财政部的支持，铁路投融资改革或将迈出实质性步伐。专家称，培育铁路多元投资主体是铁路投融资体制改革的突破口，而铁路投融资体制改革也会促进铁路运营主体的企业化。
当前全国铁路建设正在向着年度计划“冲刺”，2013年高铁投资也将掀起新的高潮，中国中铁股份有限公司董事长李长进日前公开表示，2013年初步计划铁路基建投资规模6000亿元人民币，其中高铁占比约60%。这也意味着2013年的铁路基建投资将重归2009年的高位；而2013年的高铁投资将或能达到3600亿元，这也是近五年内(除2010年)的第二个高点。
按照相关规划，“十二五”期间我国共计安排铁路基建投资2.3万亿元，到2015年全国铁路营业里程达到12万公里左右，快速铁路网里程4万公里以上。有关人士表示，高铁和货运仍是未来投资重点，2013年哪些项目会开工还要视情况而定，“现在就看是否具备了开工条件，可能有五条运煤专线要开工，另外，像北京到张家口的客运专线也是亟须要开工的。”