立足“1640”做规划
嘉兴市规划形成多心多元的网络型组合城市，具体空间结构被称为“1640”，即“一主(城)、六副(城)(含一新城)、四十新市镇”。
记者在采访中了解到，虽然嘉兴位于长三角的地理中心，发展环境较为优越，随着长三角区域城市群的进一步发展，嘉兴市未来的发展前景更为广阔，但是，嘉兴市地处平原，市域范围内各县级城市独立性较强，恰恰因为周边特大规模城市外磁力的作用，市域城镇体系有离散化的趋势，这是嘉兴市市域范围未来发展所遇到的关键问题。
“嘉兴内部公共交通骨干体系规划，必须要考虑到这个问题，为促进嘉兴区域一体化和城乡统筹作出贡献。”承办《嘉兴轨交规划》项目的嘉兴市建委有关负责人对记者说，整个规划范围为嘉兴市域行政管辖范围，重点范围是嘉兴市区和嘉兴市域规划确定的平湖、海盐、嘉善、桐乡、海宁以及滨海新区6个副城，酌情考虑40个重点新市镇。
据介绍，嘉兴的“1640”空间结构是建立在现状城镇空间均衡分布形态下的就地平衡结构，其与大城市由于城市膨胀而建立的次中心最大的不同之处，在于各主副中心已经有一定的人口及用地规模，有较为成熟的经济、社会、文化基础，有其自身的独立性。因此只需对其进行合理的空间引导，就能使它们与主中心形成共生关系，达到区域内各城市的共赢。
此前的《嘉兴市综合交通规划》中也已明确提出“优先发展公共交通，确立以公共交通为主体的交通出行模式”，并认为嘉兴客运交通发展方向应坚持以发展公共交通为主，快速轨道交通为骨干，形成多种客运交通方式协调发展的综合客运交通体系模式。
因此，针对目前嘉兴市常规公交服务能力不强、吸引力下降的情况，要确立以公共交通为主体的交通出行模式，保证嘉兴市公共交通可持续发展，需要尽快在市域和主城范围构建公交骨干网络，提供高水平的公共交通服务，引导居民出行方式的转变。
5条线路构成无环放射网
记者在《嘉兴轨交规划》中看到，未来嘉兴市域的公共交通骨干体系为无环放射网，由5条线路构成。线路全长271公里，中心城区线路长度为60.9公里。中心城区内线网密度达到0.42公里每平方公里，核心区内线网密度达到0.72公里每平方公里。全线网共设车站91座，其中双线换乘站8座。
嘉兴1号线(红线)全长59.1公里，共设车站24座。西起新塍，东西沿新塍大道、东升路穿越西翼、秀洲，经秀洲大道、中山路进入旧城核心区，经火车站后进入南湖区，沿双溪路南北穿过高铁站后向南，经余新镇，沿南北湖大道经沈荡、于城镇后东西贯穿海盐中心区。沿途经过汽车客运中心、老汽车西站和火车站、高铁站等重要对外交通枢纽。
嘉兴2号线(蓝线)全长63.8公里，共设车站25座。与1号线呈双L形扣合成环，北起王江泾镇，沿禾兴路、新气象路南北穿越老城区后向东，东西穿过高铁站片区，连接东翼、平湖，并经当湖路、长胜路进入滨海新区。沿途经过汽车北站、南湖广场、高铁站等重要功能节点。
嘉兴3号线(紫线)全长58.9公里，共设车站21座。连接嘉善与海宁，填充现状城区的切向走廊，弥补1号、2号线在这一区域的十字结构对外围区域照顾不够的状况，南北贯穿秀洲新区。沿途从嘉善起，经世纪大道(嘉兴第三通道)、320国道、湘家荡、城东路、东升路、太平桥转向南，经越秀路、姚家荡、国庆村，沿嘉海路经海宁皮革城至海宁中心区南端止。
嘉兴4号线(绿线)全长49.7公里，共设车站19座。连接桐乡与主城区南湖中心，弥补1号、2号线在南湖地区东南向联系较弱的问题，加强主城对东翼的吸引。沿途由桐乡市大宏村起，向北经世纪大道、320国道，经濮院、洪合、机场，进入市区后经长永路、科技城、东翼工业区，经新丰镇向南止于与2号线的换乘站。
嘉兴5号线(灰线)全长39.5公里，共设车站12座。作为服务滨海新区的线路，沿独山港、乍浦港、海盐县滨海走廊布设。
据介绍，其中1号、2号线着重中心区功能，兼顾外围组团，作为市区的骨干线，在市区站间距较小；3号、4号线着重连接外围组团，在中心区主要作用为填充骨干线空隙，同时提供快速走廊，提高线网覆盖范围。
建议实施“三步走”战略
记者从嘉兴市建委获悉，《嘉兴轨交规划》编制工作于2009年初开始，到去年3月完成中间报告，1个月后向市级主要部门征求了意见，去年6月组织召开了市级相关部门和县(市、区)参加的征求意见会。
随后在2011年7月，我市召开了专家评审会，由全国知名专家组成的专家组认为，嘉兴进行轨道交通规划是必要的，在规划理念和方法上具有创新性，规划方案规模合理，与嘉兴发展实际相吻合，最终规划获得了通过。去年11月30日，规划已报市城市规划委员会全体会议审议，目前规划已经启动控规编制工作。
不过，规划的实施还没有具体时间表。据了解，嘉兴市现状和规划差异较大，实施策略应注重稳妥，降低风险，因此《嘉兴轨交规划》主编者建议嘉兴实施“三步走”战略：首先构建市区骨干线路，择机延伸发展紧密、需求量较大的副中心，最后实现全部网络。
根据这样的规划建议，第一步将会是支撑中心城双核发展，利用最重要走廊构建轨道交通；在接近成形的东西连绵发展带上构建轨道交通系统，支持中心城两翼发展；近期以服务中心城客流为主，预留延长线路进入外围组团的条件。
具体设施将集中在两条线路上，1号线(红线)先建31.5公里，共设车站17座。连接新塍镇、秀洲新区、旧城中心、南湖中心、高铁站。定位为骨干线，在中心城沿中山路、甪里街、庆丰路布设，南端连接高铁站。4号线(绿线)先建37.7公里，共设车站16座。连接濮院镇、西南片区、南湖中心、东翼。定位为辅助线，在中心城沿长水路布设，起加密南部城区覆盖的作用，并采取大站距方式通过，串联机场、南湖中心和东翼发展区，西端经濮院镇预留延伸至桐乡的条件。
第二步是联系两翼和滨海新城。实施这一步时嘉兴市中心城区“一心两翼”的格局已经基本形成，两翼联动趋势加强，同时东部滨海新城区域初具规模，轨道交通应配合城市发展，构建贯通东西两翼及连接东部滨海新区的线路。同时，线网继续加强中心城的供给，加密城市中心区线网密度。
第三步则是实现市域骨干客运系统构架。实施这一步时，嘉兴市中心城区及外围组团发展规模已趋于稳定，各外围组团对于大范围、长距离的快速交通需求增多，故应在第二步基础上继续加强中心城区与外围组团的对接，将轨道线路逐渐向组团中心延伸，完善网络功能。
据了解，轨道交通可分为大运量的地铁、中运量的轻轨和小运量的有轨电车3类，根据《嘉兴轨交规划》，嘉兴市域的轨道交通将不可能选择地铁。