地铁对于缓解目前包括深圳在内的各大城市交通拥堵问题、构建民生幸福城市具有不可替代的作用。现在摆在深圳有关部门面前的命题是,如何切实结合城市发展实际,真正科学规划,加快地铁工程建设。
现在的深圳地铁规划完成于数年前,带有浓重的二元化色彩:前两期建设,基本围绕特区内展开,特别是围绕福田中心区打转转,关外在发改委的提点下,兼顾了城市副中心和人口基数超大的区域,还有许多大的中心片区,比如沙井、松岗、石岩、公明、平湖、坪山、坑梓、坪地等片区,均未兼顾到。
率先启动的7、9号线和11号线部分路段的地铁三期规划仍然按照过去的思维模式,按两个标准建设:原特区内继续拧麻花,多条线路在深南大道几近重叠,重复建设的倾向明显;在原特区内地铁站点不论是否必要都强力推进“社区化”时,原关外许多地铁真空区要实现通地铁的梦想至少还要5年、10年,甚至更长的时间。
本提案人认为,要对地铁三期规划进行有效调整,就要切实改变二元发展思路,落实原特区内外一体化建设理念,切实解决现有地铁规划扎堆建设原特区内横向发展轴的问题,解决原特区外基础设施落后,先进交通工具不足问题,用好纳税人每一分钱,以先行启动的三期3条线为契机,将建设重点由原特区内向原特区外拓展,增强原特区外基础设施水平,迎接深圳新一轮大发展。
7号线北延破关
7号地铁线主要连接布心、田贝、笋岗、桃源村 (论坛 新闻)、龙珠、西丽等主要居住区与就业片区,是纯粹联系特区内的局域线。仔细分析可以发现,从太安到宝安北路段已经有已完工的3、5号线覆盖,而通过3、5号线本身就具有到市内各大片区的接驳功能,线路设置确乎有些多余。另一方面,由于广深铁路的阻隔,罗湖北的一大住宅区---清水河片区却没有地铁存在,确实令人不解。我们用新特区的眼光瞭望,清水河往北就是拥堵严重的清水河小官以及深圳最大的物流区、未来的市金融业后台基地---平湖。按规划,地铁要到十多年、 20年才会光临平湖这个已经拥有近50万人的新中心,确实令人疑惑。
为有效促进清水河片区以及平湖片区发展,发挥布吉火车站、银湖汽车站交通枢纽优势,有效缓解布吉关的塞车问题,本提案人建议,有效调整7号线走向,实现其线路向北向原特区外拓展,即:按原规划由动物园直到宝安北(宝安北八卦岭站中间增设银湖站以便与9号线对接),然后掉头北上,沿广深铁路,经清水河---德兴---布吉火车站---石牙岭—李朗—华南城直到平湖中心。
9号线北延破关
9号地铁线按原规划仅覆盖罗湖与福田两区,主要联系罗湖火车站、八卦岭、梅林、景田等片区。其规划线路东段从深圳火车站到八卦岭路段以及从西段景田北至上沙路段,与已建成的1、2、3号线以及即将开工的7号线,多有重叠,没有太大疏解功效。
另一方面,梅林关拥堵已成为深圳交通的一大难题,光靠路面交通是难以解决问题的。而现在修建已近尾声的4号高架线走向偏西,偏向龙华新城和龙华中心,对于东向的坂田、华为片区作用有限。
为切实解决梅林关拥堵问题,加大华为、富士康等大企业与市中心区的联系,加强华为科技城建设,本提案人建议,地铁九号线按原规划截取景田北至银湖路段,在银湖与7号线相交后北上,跨银湖山直抵坂田五和片区,经四季花城---坂田中心---华为科技城---富士康直抵清湖,与四号线接驳。
部分修建11号线
11号地铁线连接福田中心区、南山、前海、机场、福永、沙井、松岗等片区,规划为城市核心区与西部滨海地区的组团快线,同时兼有机场快线的功能。
我们知道,机场离主城区较远才会考虑修建机场专线,而深圳机场早已居于紧邻城市核心地带,加上经过2期建设,1号延长线已经接驳到了深圳机场。在深圳还存在大量中心区地铁空白的情况下,如此快速安排机场快线建设,确实无太大必要。加之这条规划线规划在原特区中西部,其路段还与1、2、3、4、7等多条线路重叠,其功效也大打折扣。所以即使修建这条线,也应从促进前海发展与西部各组团联系角度考虑规划。
本提案人建议,从节约成本角度出发,暂时部分修建11号线,暂缓修建原规划福田中心到前海中心一段,仅修建从前海到松岗段,解决福永到松岗中间三大产业发达街道无地铁接驳问题。
尽快修建6号线
6号地铁连接龙华火车站、石岩、光明新城、公明、松岗等片区,在松岗与规划11号线接驳,在龙华站与4号线接驳,为联系核心城区与中部综合组团、西部高新组团的城市组团快线,可以辐射沿线近300万民众,是深圳落实加快西部边远街道及新策略发展地区发展的重要步骤。该线路虽被安排在三期第一阶段建设,但至今尚未有建设时间表。本提案人认为此条线的作用远大于拟开工的三条线中的任意一条,尽快修建开通非常必要。
提早修建4号线北延段和12号线
按地铁3期规划,4号线北延段和12号线要在2015至2020年间安排修建,这一规划与两条线的实际需求是不匹配的。
4号线北延段由龙华清湖到观澜,观澜是深圳高新产业基地,拥有40万人口以及众多大企业,而该地区与市中心联系的道路交通又较为薄弱,因此该段应该尽早修建。
12 号线地铁连接体育新城、龙岗中心城、坪山新区片区,厦深铁路将与该线在位于坪山的深圳东站接驳,此线对于构建深圳东部立体交通,促进东部产业发展作用巨大。本提案人认为,把该线路安排在5年后启动,与东部群众需求和厦深高铁的即将开通实际是不相符合的,该线路理应尽快上马。如果考虑到资金、效能因素,此条线至少也应先期开建双龙到坑梓区间段。
以上5点调整方案如能实施,将会真正促进深圳交通的一体化、和谐化,城市的向心力将更强,城市未来的发展起点将更高,值得大胆尝试。