9月3日晚，铁道部与成都市政府签署《推进成都市城市轨道交通建设补充协议》，铁道部将和成都市组建一家合资公司，负责成都地铁一号线的运营和以后的成都市轨道交通的建设和运营，全国第一家地铁合资公司由此诞生，合资公司将在9月10日完成组建。

在今年5月，成灌高铁正式开通运营，开创了由铁道部和地方政府合资建设和经营市域高速铁路的先河。合作的成功，极大地激发了双方在合作机制和体制上的创新热情。

5月12日，铁道部与成都市政府签署了《关于推进成都市域轨道交通建设的框架协议》，根据协议，铁道部与成都市将实现地铁和铁路资源共享，密切路网干线、城际铁路、城市地铁的互联互通，实现多种轨道交通的无缝衔接。

本次补充协议，是对框架协议的细化。根据补充协议，铁道部将与成都市各按项目资本金的50%出资组建合资公司，合作建设和经营成都城市地铁。争取在2015年前完成成都地铁1号线、2号线全线及地铁3号线、4号线、7号线、R0号线、R1号线一期工程，约147公里。在2020年完成成都地铁3号线、4号线二期及5号线、6号线一期工程，约145公里。铁道部相关人士表示，北京、上海等城市，发展地铁30年才达到300公里的规模，通过部市合作，成都市可望在10年内就能达到这样的规模。

成灌高铁在已有分支至彭州的基础上，还将研究论证其延伸到大邑和新津的延伸线，其中在新津将和成绵乐城际铁路相连，形成地铁与国铁的交汇，方便旅客换乘。两项目的建设，部市出资比例为7：3。此外，铁道部支持成都建设市域铁路和成都经济区的城际铁路建设，建设成都至金堂第二机场高速铁路。补充协议还规定，在成都地铁网和站台规划范围内，规划建设其他铁路线站与地铁站有效对接，充分整合，方便换乘，研究实施成都市铁路东环线和西环线的技术改造方案，实现城市轨道交通功能，服务城市轨道交通。

部市合资建设和运营地铁，是一次重大的体制与机制的创新，开启了铁道部与地方政府合作建设、运营地铁项目的先河，地方可以依靠铁路部门专业的技术力量、设备和资金渠道，铁道部就此踏入城市地铁建设、经营领域。

铁道部副部长陆东福、省委常委、成都市委书记李春城、副省长王宁出席签字仪式。