7月29日，由中银集团投资有限公司和浙江省铁路投资集团有限公司发起的浙商产业投资基金正式在杭成立。

这是浙江省首支由省政府批准设立的产业投资基金，意味着今后浙江省的铁路建设将面向全球募资。

基金第一期规模为人民币50亿元，基金发起人中银投资、浙铁投资分别承诺出资人民币10亿元，其余部分以定向私募方式，向符合条件的投资者募集，中银投资浙商产业基金管理有限公司具体负责基金的管理和运作。

铁路多元化融资的浙江尝试

从2008年末产生筹组意向，直到今天正式成立，有着政府背景的浙商产业基金从孕育到诞生不到两年的时间里，承载了浙江省政府拓宽铁路多元化融资渠道、加速铁路现代化进程的重望，更得到了浙江省领导的高度重视。

2008年末，浙江省政府决定，以10亿元铁路专项资金为引导，由浙江省铁路投资集团作为主发起人之一，筹组浙商产业投资基金。

今年年初举行的“2010香港·浙江周”开幕式上，带队赴港的浙江省委书记赵洪祝亲自出席浙商产业投资基金的草签仪式；而今天的成立大会上，赵洪祝还特意发来贺信，省长吕祖善亲临现场，并亲自启动基金。

浙江省铁路投资集团董事长余健尔对本网记者说，浙江今年的铁路投资总额计划达到480亿元，比去年增长二分之一，达到历年之最。“铁路建设如火如荼，探索新的融资方式已经非常必要了。”

浙江铁路正以前所未有的规模和速度大张旗鼓地建设，这需要大量资金；浙江充裕的民间资金，则需要找到出路。浙江省委常委、常务副省长陈敏尔称，浙商产业投资基金正是衔接双方需求的最好平台，“创立这个基金水到渠成。”

浙江铁路建设面向全球募资

事实上，推动铁路投资建设、破解铁路投资瓶颈，正是浙商产业投资基金筹建的一大题中之义。

余健尔介绍说，浙商产业基金第一阶段目标是募集30亿元，加上中银和浙铁双方的20亿元，一期总规模为50亿元，“到时候看基金的运行情况，我们再进行更大的规划。”余健尔说。

2010年是浙江省铁路建设历史上开工项目最多、投资计划最大、建设任务最重的一年，将形成七线一桥两枢纽同时在建的格局。

余健尔告诉本网，今年480亿元的铁路建设总投资中，浙江将承担大约100亿元的资本金，其中浙江省铁路投资集团将承担约32亿元的省本级出资，其余68亿元由沿线政府承担。

“尽管浙江拥有充裕的民营资本，但是铁路特别是高铁投资回报周期太长，投资回报率相对较低，铁路投资想要引进民资，有现实困难。”余健尔说，现有铁路管理体制也让民营资本“望而生畏”。

在浙江省铁路投资集团看来，浙商产业投资基金成立，最重要的意义在于为今后铁路投资增加渠道。

“在一期50亿元规模去的成功的基础上，我们将力争继续扩充基金规模，尤其在铁路项目运作中，力争用存量的铁路资金带来增量资金支持浙江铁路建设，通过这一融资模式的创新，促成铁路投融资体制改革的‘破冰’。”余健尔说，如果筹资顺利，浙商产业基金募集的资金，今年就可以用到铁路项目中去。

浙江产业转型升级新“航标”

除了破解铁路投资瓶颈，浙商产业投资基金更承载了浙江产业转型升级和金融创新的新“航标”意义。

陈敏尔在成立大会上的致辞中说，希望浙商产业投资基金能为区域经济转型升级和经济发展方式转变发挥投资导向和战略引领作用。

余健尔称，基于发起人中银投资和浙铁投资的强大背景，浙商产业基金将着眼于发掘产业的整体价值，促进产业结构的调整和增长方式的转变。

在投资方向上，基金将结合区域经济发展需要，通过产融结合，提供全面的金融和管理增值服务，改造提升传统产业、培育战略性新兴产业，重点投资于海洋经济、基础设施、医疗保健、消费品、新能源和新材料、先进制造业等支柱产业。

在今天的基金成立大会上，来自港口航运、铁路建设、汽车制造、网络传媒、医疗保健、新材料等多个行业的企业或单位，与浙商产业基金签署了投资项目意向协议或战略合作协议。

比较显眼的是，浙商产业基金现场与舟山市人民政府、丽水市人民政府就建设舟山国际物流岛项目和金温铁路扩能改造项目开展合作，与青年汽车在新能源汽车领域，与杭州文广在数字化新媒体领域，与通策医疗在医疗改革和医院经营领域，与华欣新材料在应用节能减排创新技术的纺织材料领域开展战略合作。