厄瓜多尔《商报》9月1日报道,基多市议会投票批准市政府为地铁项目获取4.4亿美元新贷款,偿还期最长为29年,年利率2.9%左右。贷款主要来源是世界银行、欧洲投资银行和巴西开发银行。
基多地铁项目总金额约20亿美元,此次新融资获批后,基多市政府将承担12.5亿美元,中央政府提供7.5亿美元。目前项目最大的疑问是基多市政府是否有能力承担高额贷款,厄《公共贷款规划法》规定,地方政府负债不得超过税收和中央财政拨款等经常收入的两倍。一方面,新增贷款数额较大,或使基多市政府两年内即面临负债上限,2018年和2019年或分别达经常收入的186.3%和167.3%。而基多市政府近期原计划借贷规模大约为4亿美元,新增贷款空间较小;另一方面,市政府接受的中央财政拨款,也因国际油价下跌而大减,导致经常收入下降,进一步压缩融资能力。
基多市政府对地铁项目全力支持,认为尽管推进项目会带来较大财政压力,但从长远看,地铁在促进沿线商业发展、带动就业等方面具有重要作用。至于其他公共项目,政府将采用公私联营的新模式。