近日,广东省全国人大代表调研组开展重点项目建设情况专题调研。省发改委相关负责人介绍,今年1-5月,省重点项目完成投资1350亿元,为年度计划投资的34.6%。省发改委相关负责人透露,备受关注的西部沿海铁路跨珠江的方案至今未定,力争年底开工。
据省发改委相关负责人介绍,根据省里安排2010年重点项目300项,总投资23366亿元,年度计划投资3900亿元,其中,建成投产项目52项,新开工项目62项。
“广东西部沿海铁路何时能开工?”参加调研的全国人大代表吴自祥多年关注西部交通建设。省发改委相关人士答复:西部铁路推迟开工主要是跨珠江的最后方案未定。铁道部的意见是从虎门大桥下游建公路铁路两用桥过,省里因已定在上游建虎门大桥二桥,因此建议铁路线是从深圳过中山。据介绍,被纳入国家铁路网建设“十一五”规划的广东西部沿海铁路建设,其中的深圳至茂名段全长400公里,估算总投资400亿元。广东西部沿海铁路建成之后,将与东南沿海铁路连通,成为我国沿海铁路大动脉的重要组成部分。
来自珠海的全国人大代表王军也发问:“广珠城际铁路也是一推再推,以前说可以坐轻轨来广州看亚运,到底何时能通车?” 省发改委相关人士解释,主要是征地拆迁困难,致工程整体进度延迟。他承认,目前进度不理想,工期也定得太短,5年珠三角要建城际轨道523公里,这样的速度是史无前例的,往往都是遇到征地拆迁困难,拖延了工期。据了解,广珠城际轨道解决征地拆迁问题后正快速推进,广珠铁路预计2011年3月可全线铺轨,实现2011年底通车目标。
省发改委相关负责人同时坦承重点项目建设工作仍存在不少薄弱环节,比较突出的是建设用地紧缺的问题日趋突出,严重制约了重点项目建设推进。截至6月4日,全省农用地转用指标已使用12.8万亩,为国家下达的64%,其中省级项目已使用农用地转用指标6.5万亩(为省级计划的86%),使用进度是同年同期的9倍,仅剩余1万亩,农用地转用指标不足已成为制约项目推进的瓶颈问题。同时,征地拆迁问题仍未能根本解决,还有项目审批困难,列入今年省重点项目计划的新开工项目62项,目前仍有49项未能落实开工条件。
我省每年建设用地需求在40万亩以上,目前国家平均每年实际批准用地在25万亩左右,除了每年下达的用地指标以外,主要依靠盘活存量用地解决用地指标的缺口。