7月25日,南宁市发改委表示,近日市人民政府办公厅印发《南宁市2014—2016年计划开工重大项目前期工作推进实施方案》(以下简称《方案》),统筹推进一批计划近3年开工的重大项目。2014—2016年,南宁市计划开工重大项目共131项,总投资达1732.20亿元,其中基础设施和产业项目占支柱地位。
基础设施和产业项目并重
在计划开工的131项重大项目中,基础设施项目39项,总投资851.74亿元;产业项目62项,总投资766.35亿元。上述两大类别投资总额占总投资的93.4%。此外,社会民生项目21项,总投资83.35亿元;生态环保项目7项,总投资25.10亿元;社会管理2项,总投资5.66亿元。
《方案》还对131项重大项目开工年限进行了划分。2014年拟开工重大项目66项,总投资854.3亿元,预计投入前期工作经费16.54亿元。主要项目有南宁轨道交通3号线工程、南宁南车轨道交通装备基地一期项目等;2015 年计划新开工重大项目共54项,总投资612.5亿元,预计投入前期工作经费10.59亿元。主要项目有南宁轨道交通4号线工程(南宁南站至新村)等;2016年计划新开工重大项目共11项,总投资265.4亿元,预计投入前期工作经费7.32亿元。主要项目有南宁轨道交通5号线一期工程(那洪至金桥客运站)等。
根据《方案》,2014—2016年,轨道交通3号、4号、5号线将逐年开工,南宁市轨道交通建设“时间表”更加清晰。
探索建立重大项目审批“代办制”
为加快推进项目开工,南宁市将进一步落实前期工作推进责任制,加大前期工作的经费投入,而项目审批制度改革的持续深化将对推进重大项目起到重要作用。
《方案》要求,各级各审批部门要对审批事项进一步梳理、核实、清理并对外公布,尽快完成前期审批攻坚站的组建工作,按照已通过的重大项目集中并联审批试行方案组织重大项目进站实施并联审批;探索建立重大项目审批“代办制”,在前期审批攻坚站设立专窗,专门为重大项目提供审批业务代办和服务;建立重大项目规划方案设计与可行性研究报告协同审查制度,对有条件的项目实行同步审查。
为进一步提高项目业主组织报批材料的效率、防止因业务不熟而耽误材料上报时间,南宁市将继续加强对业主的培训和对中介机构的管理,业务能力不强、服务质量差、几次整改后仍达不到要求的中介服务机构将被列入“黑名单”,纳入全市诚信管理体系向社会公布。