上海市政府9月25日宣布，上海已经拟定创建国家“公交都市”推进计划，着力构建以轨道交通为骨干、公共汽电车为基础、水上轮渡为补充、慢行交通为延伸，通过综合交通枢纽紧密衔接的安全可靠、经济适用、便捷高效的公共交通综合体系。到2015年，全面建成600公里的轨道交通基本网络，届时，除崇明外的郊区新城与中心城之间基本实现轨道交通或郊区铁路连接。
不过，至2015年的轨交建设规划暂未涉及崇明，那么崇明三岛何时通地铁呢？市交港局局长孙建平回应说，实际上地铁连通崇明已经进入了有关部门的设想，在长江隧桥建设时就提前预留了轨交通道，只不过仍待论证。“当前，我们正积极实施崇明（陈家镇）至启东班线的公交化改造。下一步将开行金山至乍浦、嘉定至昆山、青浦至昆山等公交化客运班线。”孙建平说。