泰国北线铁路的修缮工作16日正式启动,预计需时45天,中断服务的路段从程逸府至清迈府。近来,由于火车脱轨事故频频发生,对乘客的安全造成严重威胁,对旅游业的声誉也有很大影响,因此泰国国家铁路局决定把修缮工作提前进行。
最近两年,泰国火车出轨事故之多,确实令人触目惊心,2012年共发生89起,2013年1月至今114起,2013年平均每月发生11起。在东盟十国中,这样的事故频率可说首屈一指。
泰国铁路事故之所以会如此之多,自有其复杂的因素。首先是设备落后,年久失修。全国铁路总长4,043公里,其中64%经已使用了近40年。目前,现代化的铁路系统都是用水泥轨枕,但是泰国铁路的31%仍然是用木质轨枕。易受雨水腐蚀的木枕没及时更换,是火车脱轨的罪魁祸首。
其次是国家铁路局经营不善、亏损连年。泰国铁路从1951年开始收归国营以来,因为管理屡屡出问题,以致运营不畅,财政长期处于亏损状态。2007年亏损80亿铢,2009亏损额增至117亿铢,到了2010年竟然超过700亿铢。长期的财政赤字使正常的维修工作难以贯彻到底,铁路系统的改进与换代更谈不上。
第三,国家铁路局高层长期存在严重的人事纠纷与利益冲突,各个派系互相掣肘,以致许多良好的计划议而不决,或者决而不行,甚至不时发生破坏性的行动,凸显内部斗争的激烈程度。另一方面,铁路局高层官僚主义作风严重,缺乏高瞻远瞩的发展眼光。在这种情况下,铁路系统屡出问题就不足为奇了。
第四,北线铁路经过很多山区,地势陡斜,险弯又多,安全隐患亦随之增加。火车事故最常发生在多山的府治,如帕府、南邦、呵叻及洛坤等府。
第五,根据官方的统计,全国共有988处铁路与公路交界处未设防护栏。这是铁路沿线最危险之处,许多伤亡惨重的车祸就在这里发生。其实,要消除这项安全隐患并不太难,所花经费亦不大,只是有关当局没有给予必要的重视而已。
目前,泰国铁路系统绝大部分是单轨布局,列车运行常要避车让道,火车的平均速度每小时大约只有30公里。这样的时速早已不能满足现代客运与货运的需求。为了推动国家经济建设及提高人民出行的效率,国家铁道系统有需要进行整顿与改革。不久前,铁路局总裁巴帕提出了增建双轨道的铁路计划。这项计划列入国家2.2万亿铢基础设施建设计划,预计7年内使双轨铁路增加到2,857公里。计划一旦实现,火车速度可提升至每小时90公里,物流成本将大大降低,客运能力亦会大幅提高。
历届政府只着重公路的扩建而忽视了铁路系统的发展。这是一个缺乏战略眼光的短视行为,时至今日,应当彻底检讨与改变了。
新闻背景
由于近期泰国铁路交通不断出现事故,特别是北线铁路,泰国国家铁路公司日前决定,本月16日起修缮北线程逸府诗拉安站至清迈站的铁路,力争在10月31日前完工。
7月17日凌晨,一列从泰国首都曼谷开往北部旅游城市清迈的快速火车在清迈附近脱轨并侧翻,导致约30名乘客受伤,其中包括一名中国女游客。据《曼谷邮报》报道,这是近4个月以来泰国北部铁路出现的第7起火车事故。
频发的铁路事故引发了人们对泰国北部铁路安全隐患的担忧。泰国国家铁路公司总裁巴博表示,本次铁路修复工作为常规修复,主要针对曲线铁路、部分铁轨陈旧和铁轨承接石不紧密的铁路进行维修。在修复工作结束后,铁路局将采取相关措施减少铁路交通意外事故发生率直至零。