8月3日,由中铁一院、中铁三院编制的南(充)—巴(中)—汉(中)铁路(以下简称“南巴汉”铁路)线路规划方案通过四川、陕西两省发改委的专家评审。该项凝聚着二届、三届巴中市政协大量心血的发展工程,从构想、呼吁到规划、评审,历时两年多,至此又取得一大突破。
据了解,规划中的“南巴汉”铁路,将承载四川省川东北地区出川第二条铁路大通道的重要作用,起于西成客运专线汉中站,南下经陕西省南郑县,后进入四川省巴中市南江县和巴州区,过仪陇县、蓬安县境,止于南充市顺庆区兰渝铁路南充北站,与兰渝路和达成铁路相连。线路全长约290公里,其中陕西省汉中市境内约50公里,巴中和南充境内各约135公里和105公里。
巴中地处成都、重庆和西安三个特大城市的几何中心,形成了先天的区位劣势。如何改变现状,将劣势化为优势,巴中各界愿望十分迫切,并已形成一个共识,必须积极争取项目支持,加快道路基础设施建设。作为四川省北上出川唯一铁路交通大动脉宝(鸡)—成(都)线穿越在地理复杂的秦岭山系,且受龙门山地震断裂带的影响,已严重超负荷运行。截至目前,巴中市域内已建成一条连接广元的乐巴铁路,巴中—达州铁路正在加紧建设。无论是主观的发展愿望还是客观发展需求,建设四川省东北部第二条出川铁路大通道南(充)—巴(中)—汉(中)铁路已迫在眉睫,各方呼声日渐高涨。
巴中市政协一直坚持围绕中心服务大局,非常关注民声民愿、积极反映社会诉求。2010年3月,二届巴中市政协顺应发展大势、社会呼声,深入视察该市“大交通”建设情况后,向市委提出了规划建设“南巴汉”铁路的建议,并以社情民意信息的形式向省政协进行反映。当年8月,在时任市政协主席熊光林的提议下,与毗邻的南充、达州、广安、广元、汉中等市在巴中召开市政协主席联系会,就协力推进毗邻的铁路、高速公路建设进行了充分协商,并重点就建设“南巴汉”铁路构想达成了高度共识。在2011年初召开的全省“两会”上,熊光林等驻巴省政协委员联合驻巴省人大代表,邀请南充市的省人大代表和省政协委员会商,形成了《关于规划建设南巴汉铁路的建议》,分别以议案和提案提交给省“两会”。同年7月,致公党中央赴巴中调研期间,该市政协抢抓主动,深度建言献策,规划建设“南巴汉”铁路作为一项重要内容被调研组写进《关于促进巴中等秦巴山革命老区可持续发展的建议》,提交给党中央和国务院领导同志参阅。
2011年底,该市政协换届后,新任市政协主席李树海接力呼吁,在2012年初召开的省政协十届五次会议上提交了《关于将南充经巴中至汉中铁路纳入四川省铁路建设规划和铁道部铁路中长期调整规划的建议》,得到了省级有关部门的肯定性回应。
记者了解到,近段时间以来,巴中市委、市政府主要领导多次与南充市、汉中市会商协作,专程赴国家发改委和铁道部对接工作,争取支持,为“南巴汉”铁路的前期工作顺利推进创造了条件。
相关规划专家指出,“南巴汉”铁路在全国铁路大盘子里作用明显,是成都至巴中最便捷的通道及成都至西安第二快速通道、重庆至西安(直至北京)和昆明至西安快速通道的组成部分。是一个事关陕南和川东北区域经济社会长远发展的基础性工程,意义重大。它的建成,将使西部铁路网功能更趋完善、迅捷和强大,将一举破解重庆与西安之间的“离散”难题,而且创造了南充、巴中、汉中的区位优势,使三座城市成为真正意义上的“西三角”,更重要的是有利于成都至重庆西安三个特大城市建立更加紧密的经济协作关系,加快秦巴山区扶贫攻坚步伐。