江门五邑华侨博物馆的新宁铁路展馆吸引了不少市民怀念从前有铁路的年代,2015年江门将重回有铁路的年代。
时隔73年,江门市综合交通运输体系发展“十二五”规划(下称“交通‘十二五’规划”)日前经市政府审议并原则通过,并于日前由市政府办公室印发执行。规划提出,2015年,江门将建成深圳至茂名铁路江门段、广珠铁路江门段、南沙-江门疏港铁路(江门段)三段铁路。换言之,5年之后,江门将重回“铁路时代”。
与此同时,“十二五”期间,江门将主动加强与珠三角地区综合交通的全面对接,构建成为连接珠三角、港澳与粤西及中国西部的珠江西岸重要交通枢纽城市,全面推进综合交通运输体系建设,建设和完善“三大网络”(高速和国省道公路网络、水运和港口网络、轨道交通网络)。
整体目标
总投资874亿
打造珠江西岸重要交通枢纽城市
十二五”时期是江门市深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》(下称《纲要》)、推进区域经济一体化、发展先进制造业的关键时期。《纲要》要求“提升珠江口西岸地区发展水平”,并明确定位江门为“先进制造业重点发展区”。为此,“十二五”期间江门共安排完成重点建设项目总投资约874亿元。其中,轨道交通项目6项,投资约320亿元;高快速路项目11项,新建通车里程约140公里,投资约351亿元;国省干线公路项目32项,投资约69亿元;县乡和通村公路项目30项,投资约20亿元;枢纽站场项目18项,投资约35亿元;港口及航道项目20项,投资约79亿元。
到“十二五”末,全市公路总里程达到11000公里左右,公路密度达到115.3公里/百平方公里左右,其中高速公路通车里程达550公里,对外高速公路通道达10条,与珠江三角洲发达地市的联系进一步加强。公路交通与周边地市全面对接,消除“断头路”和“瓶颈路”。力争到“十二五”期末,全市所有国道达到一级标准,所有省道基本达到二级以上标准。
轨道交通营运总里程达到200公里左右,构筑“一纵一横”轨道交通骨架结构,形成广(州)江(门)湛(江)、广(州)江(门)珠(海)、西部沿海(国家运输通道)等三条国家和省级综合运输通道;通过城际轨道交通,打造江门至珠江三角洲主要地市“一小时生活圈”。港口货物吞吐量达8000万吨,集装箱吞吐量达100万TEU,使江门市作为广东地方重要港口和综合交通运输体系的重要枢纽、沿海集装箱支线港的地位和作用更加突出。
轨道交通
改变轨道交通缺失局面
新宁铁路从1906年5月1日开始修筑,至1920年3月完成台山至白沙线,历时14年,建起了长达130多公里的干支线铁路,是江门第一条铁路,也是中国历史上真正意义的第一条民营铁路。9月18日,记者在江门五邑华侨博物馆发现,不少市民前来了解兴建新宁铁路那一段难忘的历史。
“十二五”交通发展规划指出,2015年,江门将回归有铁路的年代。其中,广珠铁路于2007年开工建设,翻开了江门轨道交通发展全新一页。2015年,江门将建成深圳至茂名铁路江门段、广珠铁路江门段、南沙-江门疏港铁路(江门段)三段铁路。此外,广佛江珠城际轨道江门段、江恩城际轨道(含台山支线)、广珠铁路古井货运站支线将陆续于2014-2019年完工。
公路项目
对外高速公路通道达10条
江门市公路总里程、高速公路总里程等指标虽居全省前列,但高速公路路网密度和二级以上公路密度仅略高于全省平均值,全市路网密度甚至比全省105.7公里/百平方公里的平均值还略低,与江门作为珠三角主要城市及珠三角辐射大粤西地区的交通地位不符。同时,基础设施建设“重东轻西”,市(县)交通发展不均衡,交通网络相对集中于东部片区,台山、开平、恩平等西部片区基础设施薄弱,台山路网密度仅为83公里/百平方公里,远低于全省的平均水平。截至2010年底,江门全市公路通车总里程达9971.7公里,其中高速公路总里程378公里,一级公路和二级公路里程为1528.7公里,全市公路总里程、高速公路及等级公路里程均列全省前列。
为进一步强化与珠江三角洲核心城市的联系,江罗高速、江番及江珠北延线高速、中开高速等项目的规划建设在积极推进中。目前,前期工作进展顺利,并已原则上纳入省综合交通发展“十二五”重点项目序列。到“十二五”末,全市公路总里程达到11000公里左右,公路密度达到115.3公里/百平方公里左右,其中高速公路通车里程达550公里,对外高速公路通道达10条,与珠三角发达地市的联系进一步加强。
枢纽站场
重点加快江门-江海综合客运枢纽建设
由于交通管理体制等原因,江门目前的交通运输体系仍然处于多头管理、条块分割的状态,各种运输方式之间、市与各市、区之间的衔接还不够紧密,体制性、制度性的障碍仍然存在,一体化的交通格局尚未形成。如新建的新会汽车客运站与广珠城际轨道江门支线新会站相距虽仅约一公里,但对旅客而言,“近在咫尺,却远在天涯”,距离综合枢纽零换乘的理念甚远,妨碍了综合交通系统运行效率与运行质量的提高,难以体现“以人为本”理念。
江门将以城际轨道、铁路的快速发展为契机,开展城市中心综合枢纽及相应配套设施的规划建设工作,重点加快江门-江海综合客运枢纽建设,积极推进江门综合客运枢纽新建工程,努力推动建设江门综合客运枢纽、江海综合客运枢纽等“城市名片”和综合交通运输科学发展的示范工程。
提升港口辐射能力与吸引力
江门虽有劳龙虎水道、崖门水道、崖门出海航道、西江航道等航道资源,但高等级航道偏少,目前沿海散货运输船舶的主力船型为5万―7万吨,而作为主要出海航道的崖门航道5000吨级的等级难以适应船舶大型化的要求。沿海港口大型化、专业化程度较低,大型深水泊位码头不足,在全市299个生产用港口泊位中,1000吨级以下泊位122个,占了54.9%,超过万吨级的泊位只有2个,且最大泊位未能突破5万吨,港口资源优势得不到充分发挥。
江门接下来将推进3万吨级崖门航道、石板沙水道、北街水道、陈冲水道等内河航道的升级改造,提升内河航道等级和通航能力,推动珠江三角洲“三纵三横三线”高等级航道网全面建成。加快广海湾、镇海湾沿海航道建设,提高航道通航能力,推动临港产业发展,促进地区经济的发展。优化港口结构,加强与珠三角区域国际化海港的联系,推进与广州港南沙港区、珠海港高栏港区等主要港口之间的资源整合,扩大经济腹地,增强竞争优势。
公共交通
2015年,市区公交车达到1280辆
江门市公共交通发展相对较慢,车辆单一、线路过长、缺乏公交专用道、运送速度慢、准点率低,难以满足市民的出行要求。同时,公交站场的建设严重滞后,给市民候车、乘车、换乘带来不便。
“十二五”期间,江门将重点提升公交服务水平,推进农村客运服务均等化。建设与现代化城市相适应的一体化大公交网络,确立公共交通在城市交通体系中的主导地位。通过提高公共交通分担率,满足不断增长的公共交通需求。到2015年,市区公交车达到1280辆,万人公交车拥有量为12标台,公交网线密度达到1.9公里/平方公里,公交线路覆盖率达到99%,公交出行分担率达到25%,促使公交成为城市主要的交通出行方式