数位铁路系统人士证实，铁道部暂定2013年全国铁路的基本建设投资计划为5300亿元，略高于2012年年初计划的5160亿元规模。
媒体引述消息人士说，这5300亿投资计划制定综合考虑了当前的施工能力，所涉及的建设资金也都有保障。“这与高铁建设启动初期每年超7000亿投资不同，当时很多投资实际是在工厂完成，现在的投资则要落在工地”。
根据工程进度，津保铁路、津秦客专、宁杭高铁、厦深铁路、成绵乐客专、向莆铁路、柳南城际、渝利铁路、天平铁路、沈丹客专都将在2013年陆续投入运营。
不过，最终的计划投资规模尚有待于铁道部年度工作会议敲定。
而2012年年底，“四纵四横”高铁路网规划中的重头戏——京港高铁的北京至深圳段——将全线贯通，同期投入运营的还有哈尔滨至大连的客运专线。到“十二五”期末，中国高铁“四纵四横”的骨架以及环海铁路线将基本建成。
按照铁道部原部长刘志军的建设计划，主要高铁线路原本应集中在2011年、2012年投入运营，不过，在刘志军落马以及“7·23”动车事故之后，高铁建设开始急速降温，几乎所有的在建项目都不得不缓建。2011年，中国仅完成铁路基本建设投资4690亿，远远低于原本7000亿的计划。
直到212年6月前后，决策层又再逐渐加码铁路投资以“稳增长”，铁路基本建设投资计划从2012年年初的4060亿增加至目前的5160亿。