北京市交通委运管局透露,北京地铁拟实行高峰平峰差别化收费政策,平常时段降低票价,高峰时段提高票价,以分散高峰客流,引导乘客错峰出行。
在北京这样人口密集的大城市,地铁已成为普通民众最方便、最快捷、最节俭的出行工具。地铁实行差别价不是小事,希望多论证、多听取市民意见,在早晚高峰出行的,刚性出行需求的占多大比例,地面公交又能承受多少转移后的客流压力,都要拿出有说服力的数据。
事实上,地铁差别价,实质上还是涨价。按照交管部门的设计,高峰时段提高票价是硬性的,不可摇撼。而平常时段降低票价只是回到原点,实际并没有降价。实行高峰平峰差别票价,既不好看,也不管用,解决不了地铁拥堵。在北京市,如今还把地铁作为主要出行工具的,几乎都是中低收入的普通民众。他们在高峰时段出行,实属迫不得已。存在决定需要,此时再提高票价他们还是要出行,地铁高峰平不了,经济压力却增加了。
地铁涨价平峰,不如降价避峰。涨价改变不了需求。而在客流低峰时段降低票价,则可引导非上班族避开高峰出行,选择低峰时段出行。即使是上班族受利益驱动,通过提前出行和延后回归,则可获得实惠,这样在实际上倒是可以削减高峰时的人流。当然,实行地铁降价避峰,也不是治本之策。要解决地铁高峰时段拥堵难题,一方面要扩大地铁运力增量,并通过提高服务和管理水平,提高营运效率,使资源配置优化。一方面要科学规划调整城市结构,避免工作区和服务区过于集中老中心区,从源头上做好高峰出行的减法。还要通过行政手段调节,实行错峰上班,避开出行高峰,这样才能走出怪圈,使地铁逐步步入良性循环轨道。