4月11日，南宁铁路局召开媒体通气会，介绍该局近期推出的系列便民措施，其中，火车票降价成为媒体关注的焦点，票价优惠力度之大被铁路内部人士称为“前所未有”。铁路挥舞降价大旗原因何在？市民能从中获益几何？此举是否会点燃广西客运竞争的硝烟？

“难得‘铁老大’也肯降价了！”

据介绍，当日起，南宁铁路局将陆续推出系列便民利民措施，包括重点区段票价下浮取整、部分终到客车卧铺票价优惠、城际列车卡等均涉及到火车票“降价”（以上优惠措施本报近日均曾作详细报道）。

铁路内部人士介绍，部分优惠措施以前也曾零星推出过，但此次多项优惠措施集中推出，范围较广，力度实属“前所未有”。机票打折很平常，火车票打折很少听说，让不少市民大呼“惊喜”。

当天中午，记者在南宁火车站采访时，旅客陈先生高兴地说：“难得‘铁老大’也肯降价了！不论降多少，只要对老百姓有好处的，我们都欢迎！”因为工作原因，陈先生经常要在南宁和百色间跑动，他对城际乘车卡较感兴趣，“现在什么都贵，能省点是点”。旅客杨女士认为，短途卧铺票打折有利于将原本空闲的卧铺利用起来，对那些有需要的乘客，比平时少花不少钱就能坐上卧铺，挺划得来。

优惠并非“单独行动”

据悉，南宁铁路局此番打折优惠并非“单独行动”，国内多个铁路局也将近期推出了类似优惠活动。铁路降价原因何在？

据了解，目前全国共有18个铁路局和2个铁路公司。在铁道部与各铁路局一直以来的运行机制中，地方铁路局属铁道部垂直管理，负责执行铁道部的一系列计划，无权自主经营。虽然铁路局是企业，但仍没有“自身产品”的定价权，即客运票价完全由铁道部牵头制定，即使在政策范围内浮动票价，也必须层层报批。此前，国内有媒体报道称，3月中旬，铁道部中高层人士曾召开内部会议，研讨如何放权地方铁路局，例如下放增开列车票价定价权。

那么，南宁铁路局此番降价促销是否与此背景有关？该局有关人士表示，目前推出的优惠仍是在铁道部既有的政策框架下施行。

“铁路作为企业，最终要走向市场。”一铁路内部人士称，铁路不能再以“铁老大”自居，这和企业所应备的内涵格格不入。对于企业而言，利润来自责任，来自最大限度满足人民群众的需求。眼下正是客运淡季，铁路运能相对富余，此时推行优惠一来是通过这些细节，进一步强化铁路便民利民，二来是通过价格杠杆，最大限度满足一些有选择的旅客。“我们所做的一切都是以旅客为中心。”

近期对公路客运影响不大

油价近期已破“8”，公路运输企业成本增大，铁路偏偏在此时又推出降价活动，是否会对公路客运造成冲击？

“近期来看影响不大。”南宁一资深公路客运人士称，公路和铁路各有特点，长期以来已形成各自相对稳定的市场份额，据他观察，此次铁路降价的幅度不算大，还不足以影响乘客的出行习惯。以南宁至柳州为例，火车原本就比汽车便宜10多元，此次再多便宜1元钱，也不至于对市场产生大的波动。“虽然油价又涨了，但我们的汽车票价近期不打算涨，当然也不会降，我们不会为专门应对铁路此次降价而有什么举动。”该人士介绍，对于油价上涨，公路运输企业将采取整合班线资源、选用更省油的车辆、加强内部成本核算等方式促进内部消化能力。

一些业内人士认为，铁路目前推出的优惠措施并非为了眼下的市场占有率，而是为高铁开通所进行的预热。“铁路着重于树立亲民形象，提高其美誉度，让更多人关注铁路，关注铁路出行，为一两年后的高铁做好铺垫。”公路客运业内人士表示，高铁作为一种全新的运输方式，必定将导致客运市场的重新划分。而这，也恰恰是公路客运企业眼下最大的压力来源。