去年6月，济南市与北京城建设计研究总院签订了轨道交通规划技术咨询合同，这标志着济南市轨道交通建设工作正式启动。地铁真的安全吗？修建地铁会不会影响泉脉？济南到底该不该建地铁？轨道交通和泉水保护之间的“口水战”曾一度打响。建地铁还是建轻轨，目前尚没有定论。但无论是地铁还是轻轨，独具泉水特色的城区地质结构都让人觉得十分敏感。在今年的“两会”上，不少政协委员就轨道交通问题提出了自己的想法。

■ 人物档案

姓名：李术才

主要职务：省政协委员、山东大学土建与水利学院院长

研究领域：主要从事断续节理岩体力学特性和锚固机理及不良地质超前预报研究，去年曾参与济南轨道交通建设线网规划前期勘探论证工作。

1 发展城市群都市圈 没有地铁轻轨咋行？

我省将构建以济南为核心的省会城市经济圈。用省政协委员、山东大学土建与水利学院院长李术才的话说：“带动周边城市的经济发展，济南没有地铁和轻轨怎么行？”

作为前期参与济南轨道交通建设线网规划勘探论证工作的专家，李术才向记者表示，目前济南市的经济实力、人口规模、交通流量等都已经达到甚至超过建设轨道交通的条件。随着经济和社会的发展，交通拥堵和市民出行不便的问题越来越严重。再不发展轨道交通，济南的经济、社会、文化、教育等发展都会受到很大制约。

“轨道交通最理想的状态是将各种交通方式封闭起来，然后以城区中心为枢纽，呈放射状分布。济南无论是建地铁还是轻轨，都应该按照这个进行规划。像巴黎、莫斯科、纽约等发达城市，人口密集度也很高，但它们的堵车现象却没有我们严重，主要就是它们的轨道交通系统设施完善，轻轨、地铁、公交等网络十分成熟，人们走出家门能迅速找到适合自己的交通方式，而且无论从哪个枢纽，都能换乘其他方式出行，既节约时间又节约成本，从而也带动了当地经济、旅游等行业的发展。”李术才说。

2 既建地铁又保泉 施工技术已成熟

由于济南地质环境的特殊性，地铁论证工作可谓“一波三折”。李术才表示，虽然保泉人士反对修地铁的呼声很高，但经过前期论证发现，只要规划合理，济南完全有条件修建地铁，不会破坏泉脉。济南地势是东南高、西北低，在城区，地下水从千佛山附近缓缓流下，由于这一带的地质属石灰岩，岩层厚，不透水，地下水埋深大，修建地铁没问题。而到了趵突泉、黑虎泉附近，地表水层较浅，这一带就暂时不适合修地铁了。

“经十路、历山路、明湖西路都是建地铁的最佳位置，先从这几个地方进行试点，目前我们的施工技术已经非常成熟了，青岛海底隧道我们都打通了，修地铁更是不成问题。而且，地铁建设有不同等级，可以根据地质情况分层修建，地质条件好的地方可以修到地下三层，地质条件欠佳的地方可以只修一层。”李术才对记者说。

3 出城“穿山” 进城“入地”

轨道交通包括城际铁路、地铁、轻轨等多种形式。因此，要想让城市轨道交通环绕起来，形成四通八达的交通网络，轻轨的建设也必不可少。地铁和轻轨线路均可采用地下、高架和地面三种敷设方式，选择敷设方式需综合考虑工程投资、拆迁成本、用地成本、城市景观等因素以及对经济、社会、环境等方面的影响，是轨道交通规划的重要内容和重点环节。

李术才告诉记者，地下敷设方式有利于拓展城市空间、节约城市用地、节省拆迁费用，且地下线路不影响城市景观环境、可兼顾人防功能，在城市繁华地区具有明显的综合效益优势；高架敷设方式一般沿道路布置，综合造价较低，工期较短，但高架线路对道路红线宽度要求高，对沿线两侧建筑产生较大的噪音干扰，对城市景观和沿线建筑日照具有一定影响；地面敷设方式可节约大量工程费用，但占用土地资源较多，对沿线两侧居民生活环境和出行产生较大影响。

李术才分析说：“轻轨路线主要设在城郊，充分利用外环高架路，使其与相邻地域相连接，例如泰安、章丘、商河、长清等，泰安还可以打通山体建隧道，让轻轨穿山而行。而进入城区后，轻轨可以改为地下运行，和地铁连接起来。同时，多修建交通枢纽和入口，方便市民出行。如果住在东边的居民想去泰安，只能跑到火车站去乘车，那就失去轨道交通的意义了。一定要让大家出门就能找到离自己最近的入口，将轨道交通的功能发挥到极致。随着技术的不断探索创新，我们会在不破坏泉脉的前提下修建地铁，完全可以用5-10年时间建起颇具规模的城市轨道交通体系，缓解城市交通压力，带动经济产业发展。”

■ 委员支招

修建地下公路 进行人车分流

山东交通技术学院党委书记    张传普

A

山东交通技术学院党委书记张传普告诉记者，虽然很多地方的交通压力确实很大，但并非每一个地方都需要建地铁，修建地下公路从而形成一个城市立体交通系统，完全可以满足缓解城市交通压力的作用。

张传普告诉记者，以临沂为例，每天光三个区的汽车销售量都在400辆至450辆之间。从临沂的车辆增速就可以想象像济南这样的大城市，交通拥堵问题会怎样的加剧。“我觉得并不是每个地方都需要建地铁，修地铁确实是一项防治城市拥堵的有效办法，但并非是最优方案。”

为此，张传普建议，大力发展城市公共交通，应该增加设立公交专用通道或是建设地下公路系统。“地下公路就是修建在地下的公路，这样就可以做到人车分流。人在地面上走，车在地下公路里开，如果可以再有轻轨的话，那交通的压力就更宽松了。”一般情况下，地下公路的建设费用都在每公里2.5个亿左右，但地铁的建设成本则需5、6个亿，所以这也是地下公路的优势。“我研究过，如果是修建地下公路，且不在地下公路里设置红绿灯，做到人车分流，那么城市交通效率可以提升5倍。”

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大城市治堵 可多设单行线

省政协委员、山东交通学院党委书记      谭晓防

济南号称泉城，地下水系发达，纵横交错，水位较高。一旦修建地铁，必然破坏地下水系，难保“泉城”美名。而济南的特色就是泉水，外地人不会记住济南的地铁，泉水才是济南最好的名片。在省政协委员、山东交通学院党委书记谭晓防看来，修建地铁不是缓解城市交通压力的唯一出路，而且还会破坏泉脉。“济南的泉脉错综复杂，七十二名泉只是已经被开发利用的，还有许多泉眼没有被开发，或许在地铁前期勘探论证中，勘探到的某一个小区域没有影响泉脉，如果大面积铺开建地铁，泉脉肯定会受到影响，而且万一技术不成熟，很容易发生透水事故，给人身安全带来极大危险性。”谭晓防对记者说。不过，除了修建地铁缓解城市交通拥堵现象，可以考虑建轻轨。

再拿城区来说，高架桥虽然能适度缓解交通压力，但济南的高架桥普遍都存在下口设在路口的弊病，上下班高峰期时，就算桥上道路再通畅，在下桥口处势必也会出现堵车，应该对高架桥下桥口进行改造。

另外，谭晓防认为，多增设单行线，使其能够转起来，也是城市治堵的良策。“青岛的道路资源并没有济南好，但青岛的堵车现象就没有济南严重，原因就在于青岛的单行线多，线路之间可以环起来，司机哪怕绕点路，也比堵在路上好。”

C

济南修轻轨 可沿经十路

谈到济南是否可以建城市轨道交通时，省政协委员钱捍表示十分支持。现在很多讨论在济南中心城区建城市轨道交通系统时，都会谈到建地铁是否会破坏泉脉。但钱捍觉得没有很大的必要担心这个问题，毕竟城市轨道交通系统并不是单纯指的地铁。“这也包括轻轨，如果说有这方面的担心，那也可以围着中心城区来建设，例如沿着经十路建。”