根据山东省2008年铁路建设工作会议确定的《2008至2015年全省铁路建设中长期发展规划》，自2008年至2015年，山东省将新建、改建铁路约3800公里，超过新中国成立以来山东省铁路建设的总和。
到2015年，全省50%以上地级市将连接高速铁路、客运专线或城际铁路，并以济南、青岛为中心，形成京沪沿线和半岛城市群“1小时生活圈”，呈现“同城效应”；货运通道能力大幅提高，形成京沪、胶济、菏兖日三条超亿吨大能力货运铁路通道。“十二五”期间，山东省将适时开建山东半岛至韩国铁路轮渡。
根据相关规划，2008年至2015年的8年时间内，山东省将投资1520亿元，新建、改建铁路约3800公里，形成“四纵四横”的铁路主骨架。3月17日上午奠基开工的青荣城际铁路属于“三纵”烟大轮渡蓝烟胶新通道部分。