轨交＝地铁?　如果你依然这么认为，那就大错特错了。在上海，城市轨道交通的含义将更加丰富，不再指向单一的地铁，而是根据不同区域的功能定位呈现多模式。4月15日，市规土局会同市发改委、市交通委、申通集团等相关部门，召开了2016年“两会”建议提案办理专题座谈会。会上透露，未来上海城市轨道交通将多管齐下，包括干线铁路、区（市）域线、市区线、局域线，以满足不同区域的功能定位，将来的总长度有望实现“3个1000”目标，即市域铁路（干线铁路、城际铁路）1000公里、地铁（轻轨）1000公里以及中运量系统（现代有轨电车、胶轮系统等）1000公里。

根据申通集团的数据，截至2015年底，上海地铁运营里程达588公里，位居世界各大城市首位。新一轮上海轨道交通的近期规划中，拟报建9个项目，总规模将达280公里。值得一提的是，这些项目不只有地铁。有关部门负责人也表示，上海将逐步摆脱以往过分依赖地铁的交通模式，充分发挥高铁、城铁、普铁等铁路通道或富余运能为上海市域内中长距离出行交通服务。尤其是远郊新城在原规划一条线路的基础上将拓展为包含市域线、市区线及中运量等多种模式的网络结构，基本实现郊区人口10万以上的城镇轨道交通全覆盖。

在2016年上海“两会”期间，来自奉贤区的代表、委员，就加快奉贤轨道交通建设提出了多份建议和提案，希望通过公共交通服务的改善，有力推动上海城乡一体化发展，保障广大民众的出行需求。市规划局答复称，目前的规划方案围绕加强郊区新城与中心城区的快速联系的目标提出了规划建设轨道交通市域线网络，未来奉贤区将在目前在建的5号线二期的基础上，增加市域快线层次的轨道交通服务。规划局还结合规划方案对代表、委员提出的加快建设奉贤城郊轨道快线和南部综合交通枢纽等具体建议的落实工作进行了说明。