规划为何多变？

记者在采访中发现,此次拆迁事件受波及的不只是11号楼三单元的业主。据凤凰城小区10号楼业主张先生介绍,5月28日,武汉市佳园拆迁公司出具了一纸拆迁公示。根据拆迁公示,该小区10号楼楼下的商铺将被拆除,11号楼的位置要挖一个大坑,拔出地下深埋的桩基。此外,小区内部约五分之一的公共绿地以及十分之一的地下车库将面临拆迁。

张先生家所在的33层高的10号楼离地铁只有2.7米,业主们担心今后很难经受地铁经过后的震动,产生不安全因素。

而按照拆迁公示,留给业主的时间只有短短7天,而此前并没有按规定征得小区三分之二业主的同意。

事实上,早在2007年12月,武汉市规划局就根据国家发改委正式批复的地铁2号线一期工程可行性报告,向武汉地铁集团核发了2号线的选址意见书和用地规划许可证。

但直到2009年3月17日,武汉国土资源和规划局才在其官方网站上发布《武国土房拆公字（2009）第7号》拆迁公告。公告称武汉地铁集团经批准,已取得武国土房拆许字（2009）第7号拆迁许可证,并明确指出武昌区和平大道18号（即华润凤凰城）11号楼需给地铁“让道”。

但5月28日的拆迁公示则修改了拆迁范围:需要拆迁的建筑部分只有陈新所住的11号楼第三单元,而第一、第二单元并不在内。

不过,这或许仍然不是最终方案。

据施工单位中铁二局知情人士透露,为了不影响2号线2012年全线通车,目前地铁线路设计方正在与武汉市规划局协调,拟再次修改2号线16标段的行车线路,在转弯半径不低于300米的前提下,尽可能避开凤凰城小区。

规划红线怎能说变就变？红线变更为何没有公示？武汉地铁集团有关负责人马君瑞对此解释称,这是基于选择线路和站点时所考虑的最小拆迁成本。

但武汉地铁的总体设计单位中国铁建铁四院有关人士却认为,过重的人治色彩和多头领导,或许造成了武汉地铁线路规划红线频繁变更。