中国、蒙古国、俄罗斯三国交通运输部门及铁路公司代表12月18日在蒙古国首都乌兰巴托召开国际会议，探讨三国跨境铁路运输发展问题，并签署了相关议定书。
蒙古国铁路主线路联通着中国与俄罗斯，南端扎门乌德与中国二连浩特接壤，北端苏赫巴托与俄罗斯纳乌什基搭界。该线路目前由蒙、俄共同控股，但近年来该铁路运力受到机车老化、车皮短缺等问题的制约。
中国国家铁路局副局长陈兰华表示，中国二连浩特至蒙古国扎门乌德口岸是中蒙两国间开通运营的重要铁路口岸，这也成为中俄间货物的重要过境通道。2012年二连浩特口岸进出口货物为875.3万吨。其中，中蒙间进出口货物运量721.7万吨，中俄间进出口货物运量153.6万吨。
蒙古国交通运输部部长冈苏赫表示，中、蒙、俄三国日益紧密的经贸联系迫切要求先进的国际物流支撑，其中重点是铁路口岸通关能力建设。蒙古国铁路正面临着技术改造升级和复线建设，希望三国未来形成定期磋商机制以提升运力，拓展物流通道。
蒙古国乌兰巴托铁路局局长色楞嫩道尔吉介绍，蒙古国政府已单列出铁路建设预算资金，计划通过延长铁路线等方式挖掘铁路运力潜力。
中、俄、蒙三国代表还就“二连浩特－集宁铁路运行规划”、“纳乌什基－乌兰乌德地区铁路运行规划”、“蒙古国铁路主线路的技术改造”等议题进行讨论，并就提高铁路运力及乌兰巴托铁路技术改造三方合作等方面签署了议定书。