国内城市地铁多执行计程票价

时间 代表发言超时 不会被立即打断

代表：消费者代表中，卢法舜、李祥等人参加过多次听证会。“前几次听证会都是发言8分钟，为什么地铁票价听证会是5分钟？”李祥说，听证会最重要的在“证”上，需要提出更多理论为最终定价提供支持，如果掐着时间说，发言不充分，就起不到应有的效果。旁听人员乔涛涛也建议适当延长发言时间。

郑州市物价局法规处处长王河北：

听证会共3个小时，每位代表发言5分钟，19人用去1小时35分钟，再加上听证方案陈述等，时间非常紧张。

过去的历次听证会上，代表发言超过规定时间的事时有发生，在一定程度上耽误了不少时间。此次尽管说规定的是每人5分钟，但即使代表发言超时，也不会立即被打断。

收益 广告收入咋不计入成本？

代表：地铁投入使用后，其站点必然会有多处可以投放广告的空间，这将会是笔很可观的收益。为何成本监测时没有提及？如果将这笔费用计算到运营成本中去，应该可以抵消一部分运营成本。

王河北：

已经关注到了广告收益这个方面，但目前很难计算出这笔费用有多少，地铁运营后会对该费用进行重新核算。但不论这笔费用有多少，都将上缴市财政。

成本 8.19元是如何算出的？

代表：根据郑州市价格成本监测所出具的成本测算，郑州地铁1号线总投资150.842亿元，平均每公里造价5.76亿元。年运行成本2.88亿元，运行人次成本2.45元；年完全成本9.65亿元，完全人次成本8.19元。根据这份“账单”，消费者代表蒋英艳找过商业协会的业内人士进行计算，也不知8.19元是如何计算出来的。

王河北：

对成本的测算，郑州市价格成本监测所完全是依法依规进行的。且这次的成本监审在全国都是最低的，还引起了全国同行业内的极大关注。

例如，国家规定每公里地铁的工作人员为80人，在进行成本测算时，郑州实际上是按65人的标准进行的，在全国来说都比较少见。至于8.19元是如何计算出来的，价格成本监测所会在听证会上给予解释。

消费 郑州地铁费用 全国14个城市排第三？

代表：消费者代表常春把全国14个城市的地铁票价和人均可支配收入进行汇总发现，就地铁消费占人均可支配收入的比重而言，广州排第一，其次是重庆。如果郑州按此次公布的方案制定地铁票价，那就要成为“第三”。“这样的公共出行费用，和郑州市民的收入水平并不相符，可以说有点贵。”

王河北：

票价制定应兼顾企业的运营成本、公共财政和居民的经济承受能力。

2012年，郑州市公共财政预算收入完成了606.7亿元，建设地铁的费用占到了公共财政的1%还要多。这意味着，在建设地铁上，郑州市的公共财政承受能力是有限的，过度依靠市财政的方法并不可取。消费者代表的说法值得考虑，但政府定价也要考虑地铁将来的良性运转，保本经营。