南京郊区已有江宁、仙林、江北三大副城，地铁小镇如何错位发展？规划部门介绍，“地铁小镇”不建高楼大厦，建成后将形成“一镇一品”。如江宁大方山（地铁六号线）位于紫金江宁科创特区和吉山软件谷之间，将建成“科技生态小镇”；浦口桥林（地铁十二号线上）是上汽产业基地，将建成“汽车产业小镇”；溧水石臼湖（位于宁高城际线）是苏南第二大湖泊，风景优美，规划为“休闲度假小镇”。
到2030年南京总共规划了17条地铁线，郊区新城多位于地铁线上，“蛙跳式”、“葫芦串”一样地布局。市规划局负责人认为，让轨道拖着城市“跑”，有利于疏散老城人口、功能，避免城市“摊大饼”。从城市地图看，南京地铁线如主城摊开的“手掌”，伸向5个郊区县，地铁线上的小镇，将成为辐射农村、连接城乡的节点和纽带。
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