上海市正在研究延长接驳车运营时间，拟规划发展800公里到1000公里的有轨电车，以解决市区轨道交通到不了的地方和郊区新城的出行问题。据悉，上海市公共交通票价没有上涨空间。
大多数居民盼望能达到出门有地铁的便利，不过地铁系统建设投资高、运营成本高，每个居住区都对应配套不可能实现。“一般一个大型居住社区的人口是50万到100万，如果在这里面建轨道交通恐怕经济上划不来，但这些社区内却有这个需要。于是就考虑在大运量公共交通系统和小运量公共交通系统的基础上，增加一个中运量公共交通系统（运能1万－3万人次/小时），作为大运量公共交通系统的延伸、替代和补充，有效服务于大型居住社区。现在基本选定的模式是有轨电车。同时，在市中心那些轨道交通到不了的‘轨交盲区’，由于地下资源有限，我们也通过发展有轨电车来解决。”有关人士表示。
与此同时，解决上海市民晚间出行问题，几年来逐步在研究。末班车晚10分钟都解决了，但要晚1个小时现在还做不到。今后一些接驳线或者对应大型居住区的穿梭巴士，考虑轨道交通末班车以后，可以让穿梭巴士接上。