21日，记者从温州市铁投集团获悉，温州市市域铁路S1线一期工程可行性研究报告获浙江省省发改委正式批复，这意味着项目“建什么”的问题已经敲定，接下去温州市铁投集团将着手项目的初步设计和招投标工作，明确“怎么建”和“谁来建”的问题。
S1线一期工程线路西起瓯海区潘桥街道，过甬台温铁路温州南站，向东北绕出，上跨甬台温铁路至温州西站，沿既有金温铁路通道至温州东站，折向西南沿龙湾区南洋大道、前房路至机场，出机场后向北跨越瓯江南口至灵昆岛，终点为半岛二站。线路全长52.22公里，其中地面线1.95公里，高架线34.74公里、地下线14.94公里、隧道1座0.59公里。全线设置桐岭、温州南、温州西、德政村、龙霞路、温州站、上江路、龙腾路、温州大道、南洋大道、奥体中心、永强、机场、灵昆、半岛二站共15座车站，其中地下站5座，高架站8座，地面站2座，远期预留车站5座，设桐岭动车运用所、灵昆停车场、控制中心各一处。建设期限为2012~2016年。
该项目总投资175.76亿元，项目资本金87.88亿元。资本金的50%由温州市政府财政出资，另外50%资本金由企业和自然人出资。市财政还将建立S1线项目专项偿付准备金，确保民间投资安全。目前，作为项目法人和对外投融资平台的温州幸福轨道股份有限公司已经成立。
根据铁道部审查意见，S1线在甬台温铁路温州南站车场西侧设站，预留铁路温州南站扩建条件；高架双线引入铁路温州站，利用铁路温州站部分客运设施设置S1线站台。批复还同意温州市同步设计建设机场站至灵昆站的S2线工程。