21日，深圳市规划国土委负责人向市人大常委会组成人员重点介绍了近期获得市委常委会议审议通过的《前海深港现代服务业合作区综合规划》。这是一份总体层面关注前海合作区各种资源协调配置的综合性解决方案，21日全文首次向媒体披露。
根据该规划，前海将重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务和其他专业服务。前海合作区将构建“三区两带”的城市规划结构。“三区”是指桂湾片区、铲湾片区和妈湾片区，“两带”是指滨海休闲带和综合功能发展带，滨海休闲带连接三大片区。其中桂湾片区将安排一组标志性的超高层建筑群，统领整个前海湾区，并成为景观视线焦点，打造深圳滨海城市中心的新地标。记者注意到，从规土委提供的图示看，这些标志性建筑群将包括国际会展中心、歌剧院、水族馆、海运博物馆等。
记者特别注意到前海的综合交通规划。这里共有各类轨道线路12条，总长53公里。其中，城际轨道线路总计5条，在已规划的港深西部快速轨道、穗莞深城际线基础上，将深莞城际线、深惠城际线引入前海合作区，同时远景预留深珠城际线通道。
城市轨道快线总计3条，在已规划的城市轨道11号线基础上，规划增加光明快线和坪山快线。城市轨道干线总计2条，分别是已建成的城市轨道1号线和城市轨道5号线，规划将轨道5号线向南进一步延伸。城市轨道局域线总计2条，规划新增西乡蛇口局域线，同时将已规划的城市轨道9号线向西延伸至前海合作区。此外，前海合作区规划布设自行车道总长共36.8公里，其中，以轨道接驳功能为主的自行车网络总长约19.5公里。