“一票难求”催生实名制

万州火车站正在加紧落实

据铁路部门介绍，推行火车票实名制是一项社会化铁路客运制度的变革，涉及的问题比较繁杂，可以考虑分步骤地进行，比如说火车站的设施设备、人员的培育问题都急需解决。由于万州地区的旅客出行主要集中在节后。而按照铁道部的部署，火车票实名制从2月14日起至3月10日期间，将在我市重庆火车站、重庆北火车站和万州火车站实施。按照实名制火车票10天的预售期，全国首张实名制火车票将从本月21日7时起开始发售，我市的首张实名制火车票将在2月5日起发售。为了确保火车票实名制的顺利进行，成都铁路局正在抓紧布署万州等火车站的相关准备工作。

由于"实名制"要求售票人员必须录入乘车人姓名、身份证号等信息，因此对录入速度和技巧有较高要求。目前，成都铁路局正在布署相关培训工作。同时，由于旅客进站时，检票人员需核对旅客证件及票面信息，验票时间会有所延长。铁路部门正在积极准备引进先进扫描设备。

据了解，中国大陆在农历春节前后发生的一种大规模的高交通运输压力的现象--春运。春运期间客流量非常大，每年的春运的客流量都超过大陆的总人口，有十多亿之多。并且，人流主要集中在火车站。春运规模之大，以致中国大陆交通难以承受，为了解决春运问题，中国政府每年都要提前部署，但仍无法满足春运要求。在春运中，产生一个非常严重的问题就是"一票难求"，中国大多数人普遍认为，归根到底是由于没有实行火车票实名制，所以"火车票实名制"的声音越来越大。

对此，今年春运期间，铁路部门决定将在广铁集团、成都铁路局37个车站试行火车票实名制。节后，2010年2月14日--3月10日，成都铁路局的万州、成都、成都南、重庆、重庆北、南充、达州、贵阳、遵义、内江、攀枝花11个车站试行火车票实名制。

据铁道部门介绍，实名制车站发售实名制车票时，当旅客持二代身份证购票，通过二代证识读设备读取证件号和姓名，其他证件由售票员手工录入证件号；同时，旅客凭票进站时也得拿出相应的身份证，需要火车票上的信息与身份证上的信息相吻合才能顺利进站进而乘车。因此，届时将需要增加大量的人员进行对车票的查验，并增加进站口。

日前，铁路部门正式公布，今年春运期间将在广州铁路集团公司和成都铁路局部分车站试行火车票实名制，实名制车票票面增印旅客身份信息，进站需核对。在成都铁路局的万州、成都、成都南、重庆、重庆北、南充、达州、贵阳、遵义、内江、攀枝花11个车站试行火车票实名制。然而，实名制后将面临如何购买车票、如何改签车票、如何保密信息等诸多问题。那么市民和相关部门对火车票实名制有何反应呢？16日，记者就此相关问题进行了打探。

◆进展 实名制的操作手册 如何购票？

三个渠道可买实名制火车票：该局介绍说，实名制购票的主要途径为火车站窗口购票、代售点购票、电话订票购票。与原购票流程相比，实名制购票增加了身份信息识别及录入的程序。旅客在车站窗口和代售点购票时，需出示有效身份证件，报需要购买车票的日期、车次、发站、到站以及席位。

车站发售实名制车票，当旅客持二代身份证购票时，二代证识读设备会读取证件号码和姓名，其他证件由售票员手工录入。非实名制车站发售实名制车票时，由售票员手工录入证件号。

每证允许购票多少张？

一个证每天只能买一张长途票：据介绍，购买直通列车火车票（长途火车票）时，每张有效身份证件在同一天、同一火车站（同城车站视为同一车站），只允许购买一张直通列车实名制火车票。但在同一天内，可根据行程需要，每张有效身份证件购买多张成都铁路局管内不同车次车票。

电话订票有何限制？

实名制下的电话订票，只允许持身份证的旅客通过语音自助订票。

姓名打错怎么办？

如同坐飞机一样，实名买票的身份证号码和名字都不能出错，所以旅客买到票后首先应看清楚姓名和证件号码，发现错误要第一时间向售票员指出。此外，买票时根据的是有效证件号码，所以重名和生僻字都不会影响购票。

要多次乘车怎么办？

按照《说明》，一张有效身份证件只限制在同一日期同一乘车站（同城车站为同一车站）购买一张实名制车票，也就是说，旅客凭身份证买春运期间不同日期的车票并不受限制。

凭学生证不能买票？

铁道部公布的20种有效身份证件中，使用面极广的学生证和驾驶执照均不在其中。铁路部门人士称，学生证和驾照是否纳入有效证件范围，要试行后再由铁道部定夺，"而学生证由各学校发的，容易伪造。"
证件遗失后需开证明

铁路部门提醒市民，市民在火车站、代售点购票，均需出示身份证等有效证件。如果证件遗失，需到派出所等部门开具有效证明。

1.5米以上、16岁以下没办理身份证的未成年人，可凭户口簿、户口所在地公安机关出具的户籍证明信或学生证购票。其中，凭户籍所在地公安机关出具的户籍证明信，只允许购票，进站前须在车站公安制证口，补办临时身份证明。

乘火车时一定要带身份证

铁路警方担心，春节高峰时期，车站每日吞吐量比平时翻几番，如果有5%的乘客因为未带身份证购票产生矛盾，这将带来严重的安全隐患。对此，铁路警方希望乘客随身携带身份证。据悉，铁路警方将联合移动通信部门，用短信方式提醒市民随身携带身份证。对于农民工聚集的区县，铁路民警将进入乡村进行宣传。

◆反响

支持者：

反对者：维护了公民乘火车权利

家住新城路的张先生对票贩子深恶痛绝。去年春节，他急着从成都赶回万州上班，但火车站已没有了车票。张先生从一票贩子手里高价买了一张火车票，结果火车票还是假的。张先生对实名制购票很赞成，但又担心票贩子会想出应对办法，比如制造假证件。张先生推测，到时候部分票贩子可能改行成假证制造者，用假证买到票后，连同假证一起倒卖，"到时候，大家买到的票价钱更高，而且还上不到车。" 同时，张先生也表示，站在防患于未然的角度，则不难看出，由于火车票长期没有实名制，难以及时掌握旅客身份信息，因此在铁路治安上，事前防范工作往往存在着被动滞后的问题。可见，推行实名制，将便于公安机关及时排查那些混藏在旅客之中的违法犯罪分子。

在深圳打工的市民王毅也表示，目前民众尤其是外出务工人员，在出行乘坐火车这种公益性的大众交通工具时，常常遭遇不公平：虽然长时间排队，却很难买到自己急需的火车票；而一些票贩子却能通过各种手段，获取他们并不急需的火车票。于是，在这种现实面前，公民乘坐火车变成了一种没有权利和尊严的选择：要么你去求人找关系买票。要么你多花钱到票贩子那里买票；然而，推行实名制，则问题可迎刃而解。票贩子因为无法预先获知旅客姓名、性别、年龄等信息，自然也就不能提前购买火车票并加价倒卖。王毅说，在中国目前已开始推行新一代高防伪身份证，电子识别技术和信息网络技术正广泛运用于各行各业，出远门携带身份证逐渐成为公民生活习惯，这些都是推行火车票实名制的有利条件。总之，火车票实名制不仅能杜绝票贩子，更能有利于维护公民乘坐火车的权利，改变当前火车票购买过程中的不公平现象。

反对者：不能从根本解决乘车难

网友风火表示，实名制并不能从根本上解决乘车难，反而会增加春运压力。风火说，春运期间，铁路人流量大增。一旦推行实名制后，将会增加售票的信息录入时间和验票的信息核对时间，降低工作效率，影响人流疏散，加剧人群滞留，容易形成挤压伤人事件隐患。所以，实名制在现实中不具有可操作性。并且，实名制要求旅客买票和上车时都要携带并出示身份证，这无异于增加了旅客负担。特别是身份证丢失或被盗，问题就会更加麻烦。打击票贩子的工作确实很艰难，但无论如何都不能由旅客来承担。风火还表示，如果实名制要求旅客登记的内容只是姓名、性别、年龄、身份证号码，那么就很有可能造成假身份证的泛滥和身份证出租成风，而且还不能杜绝票贩子的倒票炒票行为。

家住王牌路的谭波也担心地说，有不小一部分人没有身份证，主要是10岁-18岁年龄段的青年，这部分人如果购票，该如何解决方法。如果本人身份证遗失，难道就不回家过年了，千万别说到派出所打证明，到时候证明多着呢，都假的！谭波表示，实名制买票增加了手续，现在并不是每一个人都有二代身份证，换证时间也比较长，必然导致每个人买票的时间增加，降低效率。同时，所谓检查是否实名的车票，必须增加大量人力物力财力，而且对于不是实名的情况，如何处理，难道把他赶下车，赶出站，估计是罚款处理，罚多少合适呢，罚少了，别人无所谓，罚多了，必然引起新的不和谐。