大力推进信息化是实现铁路现代化的迫切需要和必然选择，是覆盖铁路现代化建设全局的战略举措。我们要认真落实 “高标准、讲科学、不懈怠”的要求，紧紧抓住黄金机遇期，以建设发达完善的铁路网、实现铁路现代化为目标，大力推进铁路信息化建设和发展，全面提升信息化在铁路运输组织、客货营销和经营管理领域的作用，努力建设具有世界先进水平的信息化、数字化铁路。

以构建数字铁路为核心，铁路信息化总体水平跃居世界先进行列

实现铁路调度指挥智能化。在客运专线、城际铁路、煤运通道全面建成调度集中系统 （CTC），调度集中覆盖2万公里以上铁路干线。既有线实现列车调度指挥系统 （TDCS）全覆盖，建成功能完备的运输调度管理系统、车流推算与调整系统。建成部调度中心和客运专线调度所运营调度系统。

实现铁路运输生产全过程信息化。在运输组织各环节广泛采用现代信息技术，建成统一、完善、可靠、高效的货物运输管理信息系统。新建及改 （扩）建编组站，一次建成集控制、调度、管理、决策于一体的综合自动化系统，实现铁路运输组织模式根本转变。

列车运行控制系统实现分等级装备。在高速、普速铁路装备不同等级的列车运行控制系统 （CTCS），实现列车运行过程的实时监控和超速防护，全面提高列车运行安全控制能力，确保列车运行的安全、可靠、高效。

铁路行车安全监控实现自动化。建成行车安全监控系统，实现对铁路移动设备、固定设施和大风、冰雪、雨情、地震等自然灾害的全方位实时监控和预警，全面提高运输安全保障能力。

建成现代化的铁路客户服务中心。以客户为中心，统一客户服务号码，通过网站、短信、语音等接入手段，提供多方式、多渠道、全方位的营销策略和服务手段，满足旅客货主个性化、多样化的需求。

建成完善的社会化铁路客货运服务系统。实现铁路客货运营销和服务由内部生产型向外部服务型的转变，满足社会对铁路信息及互动式服务的需求。积极发展铁路电子商务和现代物流，推进铁路与公路、水运、民航等交通运输方式的有机衔接，促进智能交通的发展。

铁路运力资源和经营资源管理实现现代化。建成车务、机务、工务等专业管理信息系统，实现运力资源的优化配置，铁路的核心竞争力得到全面提升。优化办公、公安、人力资源、财务会计、全面预算和统计等信息系统，进一步创新管理和调控方式。完成动车基地、大功率机车检修基地、综合维修基地信息化建设，实现对移动设备及固定设施的精细化维修和集约化管理。全面推广应用建设项目管理信息系统，实现信息化管理、标准化管理、数字化管理，提高建设项目管理效率和经济效益。

建成覆盖全路的高速宽带铁路信息网络。对现有网络进行重新规划，整合铁路信息网络资源，采用先进、成熟的通信技术和网络技术，构建适应铁路信息传送要求的灵活、可靠、宽带、高效的铁路基础网络，加快铁路沿线光传输通信网络建设，提高基层网络覆盖率和接入能力。建成铁路数字移动通信系统（GSM-R）核心网，分步建设GSM-R无线网络，为铁路调度指挥、列车控制、运营管理系统提供语音、数据移动通信传输通道。

建成高效可靠的铁路信息资源共享平台。建成铁路信息共享平台，实现运输组织、客货营销、经营管理领域业务信息系统间及与路外相关系统间信息共享；建成铁路公用基础信息平台，为铁路各业务信息系统提供统一公用基础编码、运输基础信息和基础空间信息服务。
建成铁路决策支持系统。为铁路各级管理者提供决策所需信息和各种备选方案，并对方案进行评价和优选，通过人机交互功能进行分析、比较和判断，实现个性化、专题化、智能化决策支持。通过数字化、网络化管理，以技术创新促进管理创新，降低运营成本，提高工作效率和管理水平。

在规范信息安全管理、加强隐患漏洞治理、建立健全长效机制上下工夫，全面构建铁路网络与信息安全保障体系。

强化铁路网络与信息安全管理。健全完善铁路网络与信息安全管理制度，按照预防为主、全面防控的要求，不断强化铁路网络与信息安全基础工作。建立主要领导负总责、分管领导抓落实、信息系统业务主管部门具体负责、技术部门提供有力支撑，相互协调、密切配合，共同保障铁路网络与信息安全的管理机制。

进一步加大技防力度。采用先进技术、先进方法、先进设备进行检测、监控，切实强化信息系统设计、实施、运行维护等关键环节以及设备关键部位的安全工作，杜绝各类网络与信息安全事故的发生。

认真抓好铁路网络与信息安全检查、风险评估和等级保护工作。把日常排查检查、过程监控处置、事后分析整治有机结合，抓住突出隐患、风险和问题，进行调查分析和评估，提出切实可行的对策和措施。落实铁路重要信息系统信息安全等级保护各项措施，形成全路网络与信息安全纵深防御体系，确保重要信息系统安全。加快推进铁路信息系统灾难备份方案研究和建设工作。

强化铁路网络与信息安全应急管理，形成一套科学规范、迅速有效的应急响应和处置机制。在处置设备及电源故障、落实消防安全措施、防止病毒入侵、完善应急预案、做好应急演练和数据、系统备份上下工夫，提高应急实战能力。充分发挥铁路网络与信息安全信息通报机制的作用，严格报送纪律，畅通信息渠道，提高应急反应和处置能力。

另外，还要着力建立科学合理、保障有力的铁路信息系统运行维护机制，努力培养造就一支技术能力高、业务水平好、创新意识强、能打硬仗、高素质的铁路信息化人才队伍。